工程造价咨询行业监管研究.pdfVIP

工程造价咨询行业监管研究 史辉映 上海城测工程造价咨询有限公司200433 摘要：本文从工程造价咨询行业现状为切入点，提出了对工程造价咨询行业监管的一些政策建议。 关键词：工程造价咨询行业监管 工程造价咨询业作为我国近年发展起来的一种新兴行业，已经 以前靠主管部门行业垄断的局面被打破，但激烈的竞争带来新的混 成为社会经济发展不可或缺的中介行业，在建设项目全过程造价合 乱：一是恶意压低咨询费标准。为了承揽业务造价咨询单位不惜在自 理确定、有效控制和管理中。在依法维护建设各方的合法权益，确保 己身上“割肉”，投标报价一般不足收费标准的一半，对于规模较大的 国家利益和社会公共利益不受损害等方面发挥了重要的作用。随着 项目只能拿到收费标准的20％，30％，甚至有委托方咨询费令免的 我国每年固定资产的投资上升，从上海的世博会到四万亿拉动内需 现象。二是招标不规范，现在主要以竞争性谈判的方式选择咨询单 政策，给造价咨询行业的发展带来了前所未有的机遇，但工程造价咨 位，没有严格的谈判文件格式、条款和程序。三是资质挂靠现象严重， 询单位及工程造价专业人员的业务水平、业务范围、工作质量、职业 为了响应招标对高资质的要求。很多不具备资质条件的单位和个人 道德以及对其的管理与监督机制的健全与否，都会对工程价格产生 纷纷以分支机构的名义挂靠外地企业，根本达不到《工程造价咨询企 很大的影响，进而会影响参与建设各方的合法经济权益，影响整个建 业管理办法》要求的设立分支机构条件，人员不到位、经营、管理混 设市场的秩序。因此，如何加强造价咨询企业的监管是当前我国建筑 乱，严重扰乱了咨询市场。 市场发展迫切需要解决的问题。 1．2、企业管理不规范 1．工程咨询行业存在的问题 企业内部管理不规范是规模小的必然结果：一是执业撰不正位 1．1咨询市场竞争混乱 置，有的一味迎合委托方(业主)意愿，压制施一I：企业；有的则把难以解 随着造价咨询企业彻底脱钩改制和咨询业务招标制度的推广， 决的问题全部踢给业主，有失咨询企业客观、公正、独立的执业原则， 底板上。且运料车不得挪作它用。以免污染车厢。 机，然后换向。 (3)尽量用大吨位的车辆进行运输。这样易于保温，一般要求15 (3)碾压过程中会出现混合料粘轮现象，对于钢轮压路机，向 吨以上。尤其在气温低、运距长时不能使用小吨位车。混合料运至工 轮上喷少量雾状水并在喷水处覆盖条布以增加洒水的均匀性；对于 地，降温不宜超过50C。 胶轮压路机，用蘸有机油和水(1：4)混合液的拖把跟涂轮胎，可减少 (4)装料时应按车厢的前、中、后的顺序来回移动，运输途中尽量 粘轮现象。 避免急刹车，防止混合料离析；汽车应在摊铺机前10。30era处停 7．施工后的路面评价 住；卸料过程中运料汽车应该挂空挡，靠摊铺机推动前进，确保摊铺 (1)路面强度：弯沉检测，超出设计允许值lO％的要引起重视，超 层的平整度。 过20％一30％的路面就有破坏征象。 5．沥青混合料的摊铺 (2)车辙深度检测：车辙深度在0．8era以下的对行车不会造成不 不间断地摊铺是提高沥青路面平整度的最主要措施。因此在摊 铺过程中应注意以下几个方面： 段；2．0em以上的为破坏阶段。 (1)必须配足与摊铺机相匹配的混合料，尽量做到摊铺过程不停机。 (2)摊铺机的速度应根据拌和机的产量，施r：机械的配套情况及行车安伞。 摊铺厚度来定，摊铺速度要保持均匀缓慢，要求宜慢不宜快，保持在 8．结束语 2m／rain左右。摊铺速度的不恒定会导致摊铺层密度不均匀，从而引 本文介绍了沥青路面施T中质量控制的各项技术问题，但是沥 起碾压后局部厚度的变化而影响平整度。 青路面的质量影响因素有