贾国荃-高速铁路施工和运营中环境保护要求和技术措施【铁科院】.ppt

高速铁路施工与运营中环境保护要求与技术措施 ;目录 ;一、铁路建设项目环境保护相关法规及管理程序 ; (5) 建立了统一的环境监测制度 (6) 对环境保护标准的制度做了规定 (7) 对保护自然环境与资源作出了法律规定 (8) 保护农业生态和海洋环境保护的规定 (9) 对违反环保法，造成环境污染和生态破坏的法律责任作了相应的规定 ;3 环境保护单行法 环境保护单行法是针对特定的保护对象，如某种环境要素或特定的环境社会关系而专门调整的立法，它以宪法和基本法为依据，又是宪法和基本法的具体化。 在污染防治方面，已颁布的有《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等； 在环境资源方面，已颁布的有《森林法》、《草原法》、《水土保持??》、《矿产资源法》、《野生动物保护法》、《农业法》等，是为保护自然环境和自然资源免遭破坏，保证人类的生命维持系统，保存物种多样化，保证生物资源的永续利用而制定颁布的； 其它，还有环境影响评价法、清洁生产促进法。 ;4 环境保护行政法规 5 环境保护地方性法规 6 环境标准 7 其他部门法规中关于环境保护的法律法规 8 国际环境保护公约 9 铁路建设项目常遇到的环境保护法律法规 (1)《建设项目环境保护管理条例》1998.11.29国务院颁布《条例》规定： 1 在我国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目都应进行环境影响评价，EIA必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，采取措施治理与该项目有关的环境污染和生态破坏，并根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境保护实行分类管理，即分环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表三类。涉及水土保持的项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水保方案。; 2 环境影响评价的报批和分级审批。 3 环境保护设施建设的“三同时”制度。 4 环境保护设施的竣工验收。 5 铁路建设项目的环境影响评价及“三同时”具体操作程序按铁路部铁计[1995]84号文办理，它是《条例》的具体化。 (2) 中华人民共和国环境影响评价法 1本法规定了规划和建设项目的环境影响评价制度 a)规划的环境影响评价及内容要求 b)建设项目的环境影响评价及内容要求 2 项目环境影响报告书的编制是项目实施前的法定程序、并在设计与施工中予以落实。 3 规定了违反本法相关条款的法律责任;(3) 建设项目竣工环境保护验收管理办法 1 规定了建设项目竣工环境保护验收范围 2 规定了建设项目竣工环境保护验收要求和程序 3 规定了建设项目竣工环境保护验收条件 (4) 《中华人民共和国水土保持法》 (5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四章 建筑施工噪声污染防治 (6) 《中华人民共和国水污染防治法》第四章 防止地表水污染 (7) 《中华人民共和国大气污染物防治法》 (8) 《中华人民共和国文物保护法》 (9) 《风景名胜区管理暂行条例》 ;（二）管理程序;1、建设前期 在项目可行性研究后期或完成后，应委托具有相应资质评价单位，开展该项目的环境影响评价,编写项目环境影响报告书和水土保持方案。环境影响报告书及水土保持方案应在初步设计完成前通过国家环保总局和水利部终审，以便将报告书提出的各项环保和水保措施在初步设计中落实。 2、施工期 施工期环境保护管理框图; 本阶段建设单位在环境保护管理方面包含的内容： 审核环境影响报告书、水土保持方案所提环保措施与建议，主管部门审批意见是否在设计文件中落实。 ??????? 把各项环保措施分解、落实至各施工单位。 l???????要求各施工单位对可能产生较大环境影响的重点工程、取弃土场、砂石料场等编写环保施工组织设计，其内容应包括减缓对环境影响的施工工艺、工序、环保措施和恢复措施。 l????????提前组织对文物古迹的勘探和合理保护。 l 施工营地、大临工程、施工便道、施工机械的合理布设和复垦恢复，施工运输扬尘的控制。 ???? 妥善处理铁路临近各类自然保护区、水源保护区、野生动植物保护区、风景名胜区的防护和协调。 跨河桥梁施工对水流的扰动，以及泥浆对河流水质浊度的影响和防护措施。 3、竣工验收阶段 ;（一）生态环境 1　取弃土场的设置与防护恢复措施 2　桥涵工程 3　路堤、路堑边坡防护 4　各类保护区的防护 （二）古文化遗址 我国历史悠久、人文古迹和地下文物丰富，高速铁路建设时，应尽可能在开工前完成可能埋藏地下文物区段