XMDSJ103纳税担保申请确认审查工作细则.DOC

XMDSJ103纳税担保申请确认审查工作细则 本审查工作细则是对纳税人或纳税担保人、社会保险费缴费人或其他缴费担保人申请纳税担保进行确认的内部工作规则，核心内容是细化每个审查环节的要求，明确各级办理人员的审查内容、审查标准、审查要点，提出审查注意事项及不当行为需要承担的后果，规范和约束自由裁量权，明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查职权和责任。 一、项目信息 项目编码 项目名称 子项 项目类别 XMDSJ103 纳税担保申请确认 无 公共服务 二、审查过程 （一）审查流程 1.流程图（见下页）。 2.一般程序。 岗位名称 工作职责 时间期限 相关文书 受理岗 1.受理并核对申请材料，根据申请材料制作《税务事项通知书》（分别用于受理通知、不予受理通知、补正内容通知） 2.申请材料齐全，符合法定形式，决定受理，并将有关材料转交办理岗。 2个工作日 《税务事项通知书》（受理通知、不予受理通知、补正内容通知） 办理岗 对申请材料进行核实，符合《纳税担保书》并签字盖章。 8个工作日 《纳税担保书》 《纳税担保财产清单》 （二）审查环节与经办要求 1.受理岗及其经办要求 审查经办 要求 环节名称 税务机关受理 审查单位 税务机关受理岗 责任人 税务机关窗口受理岗经办人员 职责和权限 1.属于本机关职权范围的，申请人提交资料齐全、符合法定形式的，填写《税务事项通知书（受理通知）》，并将有关材料转交办理岗；申请人提交资料不齐全或不符合法定形式的，制作《税务事项通知书（补正内容通知）》，一次性告知申请人需补正的内容； 2.不属于本机关职权范围的，制作《税务事项通知书（不予受理通知）》，告知申请人不予受理的理由。 审查内容 审查要点： 1.核实申请材料是否齐全； 2.核实上述申请材料是否符合法定形式。 审查方式 书面审查 审查程序 核对——签收——转交办理岗 审查结论确定 1.资料齐全、符合法定形式，决定受理； 2.资料不齐全或不符合法定形式，一次性告知补正； 3.不属于本机关职权范围的，决定不予受理； 审查期限 2个工作日内 相关文书 《税务事项通知书》（受理通知、不予受理通知、补正内容通知） 备注 注意事项： 1.需在2个工作日内完成。 相关责任： 有下列情形之一的，应承担相应责任： 1.对资料齐全且符合法定形式的申请不予受理的； 2.未履行法定告知义务的； 3.未说明不予受理理由的。 2.办理岗及其经办要求 审查经办 要求 环节名称 税务机关办理 审查单位 税务机关办理岗 责任人 税务机关办理岗经办人员 职责和权限 1.按规定时限完成办理； 2.进一步核实申请人是否符合申请条件，对符合申请条件的，和申请人签订纳税担保书。 审查内容 审查要点： 1.核实申请材料是否齐全； 2.核实申请材料是否符合法定形式。 审查方式 书面核实为主，必要时到相关部门核实。 审查程序 核实材料——签订《纳税担保书》 审查结论确定 1.符合法定申请条件，签订《纳税担保书》并签字盖章； 2.不符合法定申请条件，不予签订《纳税担保书》。 审查期限 8个工作日内 备注 注意事项： 1.需在8个工作日内完成。 相关责任： 有下列情形之一的，应承担相应责任： 1.对不符合法定条件的，给予办理； 2.对符合法定条件的，不予办理； 3.未按规定期限办理。 （三）审查方式 此项申请事项，主要采取书面核对为主，必要时到相关部门核实。 三、监督检查要求 监督检查部门 承担税收执法监督检查职责的部门 工作权限 对本级税务机关内设机构、直属机构、派出机构或者下级税务机关的税收执法行为实施检查和处理的行政监督 岗位职责 负责监督检查的日常工作 投诉举报的途径 （一）窗口投诉： 市局机关：12366　　　思明区局：2383255 　湖里区局：6038115 　集美区局：6685127 　海沧区局：6587800 　同安区局：7891981 　翔安区局：7889838 　直属分局：5318518 　涉外分局：2221992 　象屿分局：5655661 　火炬分局：5768525 （二）电话投诉：12366 （三）网上投诉： （四）信函投诉： 厦门市地方税务局办公室（效能办） 电 话：5319879 地 址：厦门市湖滨北路70号 邮 编：361012 投诉举报范围 1.对符合法定条件的申请不予受理的； 2.在受理、办理过程中，未向申请人履行法定告知义务的； 3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的； 4.未依法说明不予受理申请或者不予办理的理由的； 5.对符合法定条件的申请人不予办理； 6.对不符合法定条件的申请人给予办理的； 7.未按法定期限受理或办理的； 8