《汽车销售管理办法》有利于汽车经销行业发展.PDF

《汽车销售管理办法》有利于汽车经销行业发展 2017 年 6 月 28 日 联合资信评估有限公司 电话 ：010 地址: 北京市朝阳区建国门外大 邮箱: lianhe@ 传真 ：010 街 2 号 PICC 大厦 17 层 网址： 《汽车销售管理办法》有利于汽车经销行业发展 《汽车销售管理办法》有利于汽车经销行业发展 作者：联合资信 《汽车销售管理办法》（商务部令2017 年第 1 号文，下称“新 《办 法》”）于2017 年 4 月正式颁布，自7 月 1 日起实施；《汽车品牌销售管理 实施办法》 （下称“旧 《办法》”）同时废止。新 《办法》包括总则、销售行 为规范、销售市场秩序、监督管理、法律责任、附则等 6 章共计 37 条，核心 在于规范市场中参与各方的权责及约束。 汽车经销行业发债企业近10 家，其中6 家居于2016 年中国汽车经销百强 企业的前 10 名，新《办法》出台对业内经销企业的影响值得关注，其在保障 消费者权益的基础上，放宽市场准入，推动销售、售后分离，提倡资源共享， 降低经销商的投资门槛和营运开支，促进上下游关系由“授权经营的强势话语 权”转变为“双方协商共赢的合作关系”，鼓励尝试营销新模式，汽车经销行 业集中度和运行效率有望进一步提升。 一、新、旧《办法》的主要差异及分析 随着汽车市场不断扩展，品牌竞争加剧使得汽车经销企业盈利承压，上游 厂商和下游经销商在经销准入、投资回报、垫资、经营自主权方面的不对等凸 显，厂商地位强势。新《办法》出台，放宽市场准入，意图打破品牌厂商对售 后环节的垄断，推动销售、售后分离。 1、法规名称和适用范围的变化 旧《办法》 新《办法》 法规名称 汽车品牌销售管理办法 汽车销售管理办法 适用范围 从事品牌销售活动 从事汽车销售及相关活动 1 / 5 《汽车销售管理办法》有利于汽车经销行业发展 新《办法》在名称上取消了“品牌”二字，说明行政管理将不仅限于“品 牌授权”模式，市场中供应商、经销商、售后服务商等参与方的权责将在“销 售活动”的基础上延伸至“信息明示、建立健全投诉制度”等相关方面，保障 并强化了消费者权益。 2、授权制度和期限、销售及售后服务的变化 旧《办法》 新《办法》 授权制度 品牌授权模式 取消单一的品牌授权模式 品牌授权期间一般不得低于 3 年，首次授权不 授权期限 1 年1 次 得低于5 年 供应商、经销商不能对消费者限定汽车相关用 由汽车供应商安排 销售及售后服务 品的提供商和售后服务商、强制消费者购买保 销售和售后服务 险等业务 单一品牌授权模式打破后，市场会出现 “授权经营和非授权经营”并存， 经销商准入降低、投入规模削减、成本降低，市场渠道呈多元化；同时，相应 延长授权期限的规定也提升了对授权经销商的保障，由于 4S 店投资规模较 大、门槛较高，近几年面临人工和租金成本上涨压力，一般来说自建门店的经 销商需要大约 5 年才能回本（收购方式的回收期略短），将授权期延长至 3~5 年，能够有效维护经销商的投资利益。 新《办法》打破了消费者被动选择售后和保险的局面，意在削弱厂商对汽 配维修等环节的专营，引入竞争因素，使消费