不动产登记信息查询错误是否构成违法.PDF

2017年7月 栏 Column 法律与实践专 不动产登记信息查询错误是否构成违法 案 例 2011年11月，陈某与张某达成房屋购买意向，之后中介公司向登记机构查询的该房屋抵押状况为：抵押权人 某小额贷款公司，债权数额100万元。签订合同后，陈某向登记机构查询得知，该房屋除上述抵押外同时还存在 140万元和45万元的两项抵押。房屋因张某原因无法过户。陈某诉至人民法院请求解除合同，人民法院判决解除合同， 张某返还陈某购房款 223万元，并支付赔偿金 62万元。2014 年3月，执行法院裁定终结该民事判决中余额249万元 的执行程序，陈某仅得执行到位款 38万元。同年8月，陈某向不动产登记机构提出国家赔偿申请，登记机构做出《不 予赔偿告知书》。2015 年 6月，陈某诉至人民法院，要求确认不动产登记机构2011年11月所做的房屋抵押状况查询 信息的行政行为违法，并赔偿房款损失 223万元。一审法院判决：确认登记机构所做房屋抵押状况信息的行政行为 违法；登记机构的行政行为与陈某的损害不具有直接因果关系，驳回陈某的赔款请求。陈某不服判决，提起上诉。 疑 惑 1、不动产登记机构查询错误应承担何种法律责任？ 2、不动产登记查询错误赔偿的原则如何确定？ 关于不动产 登记 机 构对外查 询 息， 否 则， 将 属 于 怠 于 履 行 职 责， 规定，房屋 登记机构未尽合 理审慎 信 息 错 误 应 承 担 何 种 法 律 责 任 问 应 当构成 违法。本 案中，不动产 登 职责的，应当根据其过错程度 及其 题，实践中，多 数专家 和司法机 构 记 机 构披 露的信息是不完 整的。因 在 损害发 生中所 起作用承担相应的 认 为，应按法律规定的登记错 误 相 此，登记 机 构没有尽到自己 法定的 赔 偿责任；房屋 登记 机 构工作人 员 关 条 款 承 担 法 律 责 任。《 最 高 人 民 披露义务，其行为不具有合法性。 与第三人恶意串通 违法 登记，侵犯 法院关于审理 房屋登记案件若干问 关于不动产 登记 查 询信息错 误 原告 合法权 益的，房屋 登记 机 构与 题 的 规 定》 第 1 条 规 定， 公 民、 法 赔 偿问题。从法律关 系上讲，不动 第三人承担连带赔偿责任。 人或者其他组织 对房屋登记机构的 产登记查询信息错 误给当事人造成 本 案 二审 院认 为，上诉人 的 损 房屋 登记行为以 及与查 询、复制登 的 损害，明显不同于一 般 意义 上的 失 经 民 事 判 决已 经 获 得 全 部 支 持， 记资料等事项相关的行政行为或者 登 记错 误。在不动产交易中，不动 其目前损 失是由于执行尚未 全 部到 相应的不作为不服，提 起 行政诉 讼 产权利状况是买受人决定交易的重 位 造成的；尚无证据能够证明被 上 的，人民法院 应当依 法 受 理。这也 要因 素之一，而 不是 唯 一因 素。根 诉人具有应 承担 连带赔 偿责任。登 表明，司法部门将查 询行为与登记 据《国 家 赔 偿 法》等 法 律 规 定，当 记 机 构 是 否应 承 担相 应 赔 偿 责 任， 行为同等 对 待。从 理论上讲，不 动 事人 主 张 行 政 赔 偿 应 具 备 的 条 件 要从陈某权 益受损的多重因素综合 产登记机构登记簿记载的信息具有 是： 行 政 行 为 违 法、 损 害 结 果 发 考虑。陈某可待相关 执行程 序全 部 物权公示 和公信力的功 能，其正确 生、违法与损害结果 之间存 在因果 终结，直接损失确定后，再行主张。 性和完整性直接影响着市场交易主 关 系；损害结果 要具有现实性和确 据此判决：驳回上诉，维持原判。 体的相关利益，影响着房地产交易 定性，对财产权 造 成 损害的，按照 （本栏目供稿：国土资源部不动 的安 全 性。不动产登记机构在对外