完善软件和集成电路税收优惠政策新机遇新挑战.PDF

新知 中国税务/商务专业服务 完善软件和集成电路税收优惠政策，新机 遇新挑战 二零一六年五月 第十四期 摘要 自 2000 年以来，为推动软件和集成电路产业发展，增强企业科技创新和自我发展能力，完善 产业链，推动科技创新和产业结构升级，中国政府出台了一系列针对软件和集成电路产业企业 1 的税收优惠政策，有力推动了软件产业和集成电路产业的快速发展。 2015 年以来，应中国政府简政放权的要求，国务院相继颁布文件，取消软件和集成电路产业企 业有关资格认定、产品登记等行政、非行政许可审批，初步明确了国家对软件和集成电路产业 企业享受税收优惠政策程序简化的要求。 2016 年，为做好软件和集成电路产业企业税收优惠资格认定取消后的政策落实工作，财政部、 国家税务总局 （税务总局）、发展改革委、工业和信息化部于2016 年5 月4 日联合颁布了 《关 于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》 （财税[2016]49 号，以下简称 “49 号文” ），软件和集成电路产业企业享受相关税收优惠政策得以再次明确。 49 号文的主要亮点包括：一、落实优惠备案制；二、明确税收优惠条件；三、建立核查机制， 加强监督管理。备案及核查机制提高了对相关企业的要求，企业须特别注意针对核心关键技术 和研发费用准确归集等优惠条件的管控，合法享受税收优惠并避免合规风险。 详细内容 成电路产业企业的政策鼓励 24 日及 2015 年5 月10 日相 方针。 继颁布了 《国务院关于取消 背景 和调整一批行政审批项目等 在相关政策的激励下，软件 软件和集成电路产业是国家 事项的决定》 （国发[2015]11 和集成电路产业得以迅速发 战略性产业，是国民经济和 号）和 《国务院关于取消非 展，技术水平显著提升，有 社会信息化的重要基础。为 行政许可审批事项的决定》 力推动了国家信息化建设。 推动中国软件和集成电路产 （国发[2015]27 号），软件 2015 年，软件和信息技术服 业快速发展，国务院于 2000 和集成电路产业企业有关资 务业完成软件业务收入人民 年和 2011 年分别制定颁布了 格认定、产品登记等行政、 币43,249 亿元；集成电路产 《国务院关于印发鼓励软件 非行政许可审批相继被取消。 量 1,087.2 亿块；集成电路产 产业和集成电路产业发展若 自此，初步明确了软件和集 业销售额达人民币 3,609.8 干政策 的通知 》 （国发 成电路产业企业税收优惠资 亿元，增长率为19.7%，占全 [2000]18 号）和 《国务院关 格认定取消，这也随之导致 球销售额的比例从 2011 年的 于印发进一步鼓励软件产业