危险源辨识和风险评价培训教材.ppt

风险评价：是根据危险源辨识的结果，采用科学的方法，评价危险源给组织所带来的风险大小并确定是否可容许的过程。 步骤三 风险评价 风险的构成： 后果的严重程度 发生危险的可能性 暴露于危险环境的频次 * 风险评价的方法： 无统一的方法，但应有逻辑性、一致性、合理性； 要考虑人员能力，工艺特点，资源状况，操作简单； 特别注意：对违反法规要求、相关方强烈投诉、受到主管部门警告的风险重点对待。 步骤三 风险评价 * 采用作业条件危害性评价法（LEC法）对危险源进行半定量评价。计算公式：D＝L×E×C 计算公式：D＝L×E×C 公式中：D——危险等级评价标准分值，取值见表四； L——发生事故的可能性大小，取值见表一； E——人员暴露于危险环境的频繁程度，取值见表二； C——一旦发生事故造成后果的严重程度，取值见表三。 风险评价的方法 * 表一 发生事故可能性大小（L） 分值数 发生事故的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全是意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 风险评价—LEC法 * 表二 人员暴露于危险环境的频繁程度（E） 分值数 人员暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年仅几次暴露 0.5 非常罕见的暴露 * 风险评价—LEC法 表三 发生事故造成后果的严重程度（C） 分数值 发生事故可能造成的后果 100 一次造成10人以上（含10人）死亡 一次造成1000万元以上（含1000万元）直接经济损失 40 一次造成3-9人死亡 一次造成100万元-1000万元直接经济损失 15 一次造成1-2人死亡 一次造成10万元-100万元直接经济损失 7 严重伤害 一次造成5000元（含）-10万元直接经济损失 3 轻伤 一次造成5000元以下直接经济损失 1 一般伤害事件或未遂事件 风险评价—LEC法 * 步骤四 判定风险是否可接受 不可接受的风险 高度风险 中度风险 低度风险 可忽视的风险 * D值 风险等级 危险危害程度 措施要求 ＞320 Ⅴ级 极其危害，不能继续作业 停止作业整改 160～320 Ⅳ级 高度危害，需立即整改 立即整改 70～160 Ⅲ级 显著危害，重要控制 重要加强控制 20～70 Ⅱ级 一般危害，需要控制 保持控制措施 ＜20 Ⅰ级 稍有危害，需要注意 加以关注 风险评价 不符合法律、法规和其它要求的； 曾经发生过事故，且没有采取有效整改措施的； 直接观察可能导致事故，但无适当控制措施的； 相关方有合理抱怨和要求的； D值＞70的。 重要危险源判定依据： 步骤四 判定风险是否可接受 * 风险评价： L——3（可能，但不经常） E——6（每天工作时间暴露） C——7（严重伤害） D＝L×E×C=126（重要危险源） 危险源描述： 临时用电接电不规范，导致人员触电 风险评价及判定 案例 * 步骤五 制定风险控制计划 停止使用该物质，或以无害物代之 改使用危害性低的物质 工程技术控制 管理控制 个体防护 消除危险 降低危险 个体防护 将危险源与人员隔离 辨识是评价的基础，风险控制是最终目的。 风险控制选择 * 选择风险控制措施时应按以下顺序降低风险 消除； 替代； 工程控制措施； 标志、警告和（或）管理控制措施； 个体防护装备。 * 如果可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害品； 如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器； 可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素； 利用技术进步，改善控制措施； 保护每个工作人员的措施； 将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要； 要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置； 在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个体防护用品； 对应急方案的需求； 预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求； 还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。 控制措施 案例 风险控制： 安装位置调整 警示标识 管理规定 人员意识培训 危险源描述： 高度不足，导致撞伤 人员注意力不集中，未注意周边环境，导致伤害 * 步骤六 评审控制计划是否充分 风险是否已降低到可接受的范围 是否带来新的风险 受危害者的反应 * OSHMS运行模式与持续改进的机制 危险辨识 频率分析 危险评价 维持管理 改善计划或 管理控制 检查纠正 评审改进 可接受风险 ？ 持续改进 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 严重度分析 OSHMS运行模式与持续改进的机制 * 法律