日本保障性住宅规划设计_周典.pdf

保障性住房 INDEMNIFICATORY HOUSING 日本保障性住宅 保障性住房是指由政府统一规划、统 “五年计划”完成时已有90％以上家庭达到 筹建设，限定建造标准、销售价格或租金标 了政府制定的最低居住标准，住宅建设由 准，提供给中低收入家庭居住使用，满足其 此从注重数量增长进入到提高住宅品质和 的规划设计 [2] 基本居住生活所需，能够体现社会保障作 环境质量的时代 。近年来为了应对快速出 用的住宅，国外也将其称之为“公共住宅” 现的高龄化、少子化和环境问题，实现国民 或 “公有住宅”。 丰富多样的居住生活需求，2006年日本政 从20世纪80年代开始，我国的住房制 府对“住生活基本法”重新进行了修订，之 周典 度已从计划体制进入到货币化分配、商品 后又在这一法律的基础上制定了为期10年 化流通的新运行轨道。除实行住房公积金 的全国“住生活基本规划”，将提供良好的 摘要/在简要概述日本保障性住宅的发展历程和各个时 制度外，还初步建立起以经济适用房、廉租 居住环境和满足国民多样化的居住需求作 ［3］ 期相关政策的基础上，重点介绍了日本保障性住宅注重 房为主体的保障性住房制度，它既是社会 为新的住宅政策的基本理念(图1)。 居住性能、合理控制成本、紧密联系地域社会的规划设 保障制度在实现“住有所居”中的体现，也 计理念及方法，为我国保障性住房的科学化建设提供了 是改善民生、促进社会和谐发展的重要内 2 日本保障性住宅的规划设计原则 有益的借鉴。 容。为了尽快解决城市低收入家庭的住房 在日本政府新修订的 “住生活基本法” 关键词/保障性住宅 住宅性能标准 居住环境标准 困难问题，保障性住房已成为我国当前城 中，规定了住宅的性能标准、居住环境标准 住宅规模标准 存量住宅 市住宅建设中的一个重要组成部分。 和住宅规模标准，在第7个“五年计划”执 ABSTRA CT/ Based on a b rief account of the development 日本的保障性住宅历经60多年的发 行期间，建设省（现国土交通省）还制定出 course of Jap anese indemnificatory hou sing and J ap anese 展，经历了由“量”的扩展到“质”的提升 “公共住宅策划规划指针”，对保障性住宅 po licies during different p eriod, this pap er mainly gives in - 的发展过程。从保障性住宅相关政策的制 企划规划的实施方式、保障性住宅事业发 troduction to the relevant management experience, ideas and m etho d s , su ch as : p ay i ng att en ti on