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思想道德修养与法律基础第八讲法的基本理论
* “法制”:通常是指国家的法律和制度的简称。 “法治”:是指依法治国的理念和方法。其本意是“法的统治”(rule of law),而不是“使用法律手段进行统治”(rule by law)。法治与民主观念相联系,而与“人治”相对立。 法治 ——依照法律之规定来管理国家各项事务,依法办事。法大于权。人治 ——掌权者直接运用国家权力,以个人好恶来管理国家。权大于法。 从“法制”到“法治”是人类政治文明的一大进步。 二、法治思维的基本内容 法治思维主要表现为价值取向和规则意识两个方面,价值取向是指个人如何看待和对待法律,规则意识是指个人如何用法律看待和对待自己。主要包括法律至上、权力制约、公平正义、人权保障、正当程序等内容。 教材 法律至上 法律至上是指在国家或社会的所有规范中,法律是地位最高、效力最广、强制力最大的规范。法律至上尤其指宪法至上。 法律至上具体表现为法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。 教材 权力制约 权力制约是指国家机关的权力必须受到法律的规制和约束,也就是要把权力关进制度的笼子里。 权利制约分为权力由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要求。 教材 公平正义 公平正义是指社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。 公平正义主要包括权利公平、机会公平、规则公平和救济公平 教材 人权保障 法律的重要使命就是充分尊重和保障人权,不得以任何借口侵犯人权。 人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政保护和司法保障。 教材 1789年法国《人权与公民权宣言》 教材 正当程序 程序问题与实体问题同等重要。 程序的正当表现在程序的合法性、中立性、参与性、公开性、时限性等方面。 教材 * 威廉皇帝与小磨房主 威廉皇帝有一次在他的波茨坦行宫里眺望远方,不禁被周围的美景所折服。但是紧接着他发现在紧靠着他的行宫的一侧是一个小磨房,破破烂烂的,而且挡住了他的视线。威廉皇帝打算以高价来买下这个小磨房。于是他就派遣一位下属同小磨房主谈判,这位小老板说什么也不肯卖掉自己的小磨房,说这是祖上传下来的家业。来来往往多次,小磨房主就是不卖。这下可把威廉皇帝气坏了,动用了手中的权力强行把小磨房给拆了。 于是小磨房主一纸诉状将威廉皇帝告上地方法院,法院不仅受理了案件而且依法判决威廉皇帝恢复原状、赔偿损失。威廉皇帝贵为一国之君也不得不照判决执行,小磨房主虽然是卑微的臣民依然打赢了官司。 * 西方法律谚语 私宅就是一个城堡,风可进,雨可进,而国王不可进。 三、培养法治思维的途径 掌握法律方法 参与法律实践 学习法律知识 养成守法习惯 教材 * 法治社会中的法律思维,其演进之基本逻辑在于,掌握法律之基本概念,知晓具体法律规范,理清法律事实,通过法律推理将法律事实与法律规范相结合,得出法律结论,最终做出合法之决定。 第六节 尊重社会主义法律权威 尊重法律权威的意义 尊重法律权威的 基本要求 * 人们为什么要服从法律?对这个问题的回答指向法律权威。法律权威的树立主要依靠法律的外在强制力和内在说服力。 法律的外在强制力主要表现为国家对违法行为的制裁。 法律的内在说服力源于:一是法律内含的正当性,基于遵守正当之法是正确的这种信念,人们自愿服从它;二是立法程序的民主性,人们会自觉遵守自己参与制定、反映了自己意志的法律。 一 尊重法律权威的意义 法律权威指法律在社会生活中的作用力、影响力和公信力,法律的不可违抗性,是法律应有的尊严和生命。 1、尊重法律权威是社会主义法治观念和法治思维的核心要求,是建设社会主义法治国家的前提条件; 2、尊重法律权威对于推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家的长治久安极为重要; 3、尊重法律权威是实现人民意志、维护人民利益、保障人民权利的基本途径; 4、尊重法律权威是维护个人合法权益的根本保障; * 你挥动手臂的自由 止于别人鼻子的面前 有红灯的约束,才有绿灯的通行。 尊重法律权威的基本要求 信 仰 法 律 遵 守 法 律 服 从 法 律 维 护 法 律 二 * 法律意识的不同层次 工具意识 —— 遇到问题找法 实践意识 —— 自觉按照法律行事 价值意识 —— 对法律的信仰 苏格拉底之死 苏格拉底遗言:逃监是毁坏国家和法律的行为,如果法庭的判决不生效力、可以被私人随意废弃,那么国家还能存在吗?国家生我、养我、教我,凡是能赋予其他公民的权利都有我的一份。我在70年之间都没有离开雅典,就等于说我以自身的行为和国家签订了契约,表示服从国家的法律,做一个守法公民。难道就因为祖国和法律判处我死刑,我就可以竭力毁坏和颠覆国家和法律吗?逃监是蔑视
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