新型城镇化进程中住宅市场的多重特征及困境摆脱_汪利娜.pdf

产业经济 INDUSTRIAL ECONOMY 新型城镇化进程中住宅市场的多重特征 与困境摆脱* intheNewUrbanizationProcess 汪利娜 内容提要 城镇化推动住宅投资高速增长，但城乡二元市场结构、“双轨”特色及地域差异在一定程度上加剧了 住宅资源的错配和结构性短缺。从我国城镇住宅价格上涨的轨迹来看，总量上供需失衡和结构性短缺可能是影 响房价的主要因素，而其背后是土地、财税和金融三大制度的缺失。构建维系住宅市场健康发展的长效机制，应 构建面向广大中低收入群体的住房供给体系；深化土地制度改革，破解二元土地住宅市场结构；完善住宅市场 信息指标体系和信息披露制度。 关键词 城镇化 住宅市场 宏观调控 房地产业 作者单位 中国社会科学院经济研究所 北京 100836 Wang Lina Abstract: Urbanization promotes the rapid growth of residential investment, but to some extent urban and rural market structure, “two-track ” characteristics and regional differences aggravate the housing resources mismatch and structural shortage. From the rising track of urban housing price in China, the total supply and demand imbalances and structural shortage is the main factor affecting price, but behind them is the lack of land system, taxation system and finance system. To construct the long-term mechanism to maintain the healthy development of housing market, we should be set up housing supply system for the majority of low-income groups, deepen the reform of the land system, break urban and rural residential market structure, and improve the housing market information index system and information disclosure system. Key words: urbanization, housing market, macro-control, realty industry 党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇 化、农业现代化道路，使之成为我国未来经济持续增长的内生动力。 在 城镇化过程中必须解决居民“住有所居” 的问题，短期的“ 限购、限外”虽 可使房价增幅趋缓，却无法从根本上解决人与房的供需矛盾。 认真分析 我国住宅市场的现状、结构、地域差异和供需矛盾，将有助于构建城镇 化与住宅市场协调发展的长效机制。 一、住宅市场的现状及基本特征 城镇化是人口、资本及多种经济要素向城市的聚集，是传统劳动方 * 该标题为《 改革》编辑部改定标题，作者原标题为《 中国城市化进程中的住宅市