武侯预防大讲堂(新希望3月6)预防企业犯罪.ppt

工程领域商业贿赂问题治理 商业贿赂是贿赂的一种形式，它是指在市场交易中，经营者采用财物或其他手段暗中收买交易对象或有关人员，以获得交易机会或有利交易条件的不正当竞争行为。 商业贿赂影响到各个行业、领域 重点高发的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发、经销等领域 ————甚至可以说只要有交易，商业贿赂就有机可乘。 商业贿赂的手段 (1) 以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。 (2)在账外暗中给予对方单位或者个人回扣，对方单位或者个人在账外暗中收受回扣 (3)通过第三人贿托，形成了一个稳固的“利益圈”，或者单线联系，形成“三人不谈事 工程项目招投标存在的问题 进入招投标程序前已经有了中标对象，开标、评标、定标等程序则是大家在一起演戏 。 诱绽招标企业挂靠投标并参与围标，陪标， 诱使评标专家、中介服务甚至监管人员为其围标、陪标活动打掩护、开绿灯． ----公平竞争的灵魂被偷换掉了 发生问题的原因 市场各方主体地位还不够平等，行为不够规范，腐败与经济犯罪尚未根除等因素的存在加剧了市场竞争，使企业间的竟争提前到项目立项阶段就进入了实战状态，又使行贿受贿和给回扣等成了争夺手段。 商业贿赂相关法规及案例 非国家机关工作人员受贿罪 非国家机关工作人员受贿罪，是2006年6月29日全国人大常委会《中华人民共和国刑法修正案（六）》新增罪名，针对的主体是公司、企业或者其他单位的工作人员。其中，“其他单位”，既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性组织，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性组织。 非国家机关工作人员受贿罪 刑法第163条：公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违法国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款规定处罚。 四川大学华西医院窝串案件 涉及的人员有原设备科科长、采购人员，几名护士长，同时被查处的还有耗材供应商3人。该案的作案手法比较简单，这些人员包括护士在高值耗材采购及使用过程中接受了供应商的贿赂。 2004年3月，傅显江（另案处理）投资设立成都波达邮电通信工程有限公司，其经营范围主要为通信工程。后来，其通过朋友许某某找到唐军，唐军答应有工程就给傅显江安排。2005年到2006年，傅显江从武侯电信共接了3个工程，总金额约为18万元。2006年7、8月份，傅显江拿到工程款，为表示感谢，通过许某某向唐军送去现金3万元。后唐军调走，双方就没有工程往来。该案于2013年立案，8月29日提起公诉，11月6日判决唐军受贿罪，判处有期徒刑2年，缓刑3年。 行贿罪和对非国家工作人员行贿罪 行贿罪特殊表现形式 经济往来中，违反国家规定给予他人以各种名义的回扣、手 续费， 以行贿犯罪论处。 王某对非国家工作人员行贿罪 王某挂靠于某建设集团股份有限公司，以该公司名义对外参加工程招投标，承接工程建设项目。 王某在与上海教育建设管理某有限公司（以下简称“某公司”）总经理常某（已判刑）的业务往来中以银行汇款方式将人民币3万元转入其姐工商银行账户，王某未要求常某归还。 王某在参加由某公司负责代理的上海信息技术学校上海市数字技术应用公共实训中心施工招投标中，送给某强人民币2万元及黄金金条1根。 串通投标罪 投标人相互串通投标价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 本罪立案追诉标准 1．损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在50万元以上的； 2．违法所得数额在10万元以上的； 3．中标项目金额在200万元以上的； 4．采用威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的； 5．虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的； 6．其他情节严重的情形。 串通投标情形60种： （1）投标人之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；　　 （2）投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标； （3）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价的； （4）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （5）不同投标人委托同一人办理投标事务； ?（6）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责 串通投标情形60种 （7）不同投标人的投标文件中项目班子成