新型墙体材料发展应用条例.doc

新型墙体材料发展应用条例 新型墙体材料发展应用条例 陕西省新型墙体材料发展应用条例 (2011年11月24日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过) 第一条〔立法目的〕 为了发展应用新型墙体材料，促进资源综合利用，保护土地资源和生态环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》及相关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条〔适用范围〕 本条例适用于本省行政区域内新型墙体材料的研发、生产、推广应用和监督管理活动。 新型墙体材料根据国家和本省公布的新型墙体材料目录确定。 第三条〔发展应用原则〕 发展应用新型墙体材料，遵循资源综合利用、节能环保、因地制宜、安全实用的原则，坚持政府引导与市场调节相结合，以城镇为重点，在农村逐步推广。 第四条〔政府职责〕 县级以上人民政府应当将发展应用新型墙体材料纳入城乡建设规划，协调解决新型墙体材料发展应用中的重大问题，采取有效措施促进墙体材料的技术进步和产业结构调整。 乡（镇）人民政府应当加强新型墙体材料的宣传、推广工作，落实发展应用新型墙体材料的措施。 第五条〔部门职责〕 县级以上人民政府建设行政主管部门管理本行政区域内新型墙体材料发展应用工作，其所属的墙体材料改革管理机构负责实施新型墙体材料发展应用的具体工作。 县级以上人民政府其他有关部门，按照各自职责做好新型墙体材料发展应用的相关工作。 第六条〔机构职责〕 墙本文由论文联盟http://www.LWlm.cOm收集整理体材料改革管理机构履行下列职责： （一）贯彻执行发展应用新型墙体材料的法律、法规和政策； （二）实施发展应用新型墙体材料专项规划和年度计划； （三）指导协调新型墙体材料的研发、生产和推广应用； （四）负责新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理； （五）组织新型墙体材料的统计、信息交流和宣传培训； （六）为生产企业和建设单位提供新型墙体材料发展应用咨询服务； （七）其他依法应当履行的职责。 墙体材料改革管理机构所需工作经费列入本级财政预算。 第七条〔表彰奖励〕 县级以上人民政府及其建设行政主管部门，对在新型墙体材料发展应用工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。 第八条〔专项规划和年度计划〕 建设行政主管部门应当组织编制和实施本行政区域内发展应用新型墙体材料专项规划及年度计划。 第九条〔目录与技术公告〕 省住房和城乡建设部门应当根据国家有关规定，结合本省实际，组织制定和公布本省新型墙体材料目录、建设领域推广应用、限制和禁止使用技术公告。 第十条〔技术规程及通用图集〕 省住房和城乡建设部门应当制定和编制应用新型墙体材料的设计、施工技术规程及通用图集，规范新型墙体材料的应用。 第十一条〔鼓励研发〕 县级以上人民政府应当制定政策措施，鼓励新型墙体材料以及相关技术、设备、工艺的科学研究、技术开发和推广应用，促进新型墙体材料研究成果的转化，推动新型墙体材料的产业化。 第十二条〔生产扶持〕 市、县人民政府应当根据本地区自然资源条件，发展新型墙体材料主导产品，组织和引导生产企业集约发展，形成产业化基地，满足建筑市场需求。 县级以上人民政府及其有关部门应当发挥投资、税费、价格等政策的引导和调控作用，扶持新型墙体材料生产企业发展。 第十三条〔生产要求〕 企业应当充分利用煤矸石、粉煤灰、尾矿渣、建筑固体废弃物、植物秸秆等原料，生产多孔砖、空心砖、建筑砌块、轻质墙板等新型墙体材料。 鼓励企业生产与新能源技术应用相适应的新型墙体材料。 第十四条〔标准要求〕 企业生产新型墙体材料应当符合产品质量标准和环保安全要求。新型墙体材料没有国家标准或者行业标准的，省质量技术监督管理部门应当会同省住房和城乡建设部门制定地方标准。生产企业可以制定高于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，并向省质量技术监督管理部门备案，作为组织生产的依据。 第十五条〔认定制度〕 新型墙体材料产品实行认定制度。经省墙体材料改革管理机构认定为新型墙体材料产品的，可以享受国家规定的税收优惠。 符合下列条件的，可以申请新型墙体材料产品认定： （一）属于国家和本省公布的新型墙体材料目录范围； （二）符合质量标准，并经法定质量检验机构检验合格； （三）具有保证产品质量的生产设备、工艺技术和检测手段等质量控制体系以及相应的专业技术人员； （四）法律、法规和规章规定的其他条件。 第十六条〔认定程序〕 企业申请新型墙体材料产品认定，应当向所在地设区的市墙体材料改革管理机构提交下列资料： （一）认定申报书； （二）生产原料、工艺、结构和执行标准等说明书； （三）产品质量检测报告； （四）其他必备的技术资料。 设区的市墙体材料改革管理机构进行审核并签署意见后，报省墙体材料改革管理机构认定，对符合认定条件的，颁发认定证书，并向社会公布；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说