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机关公文的主要体式和一般行文原则 机关公文的主要体式和一般行文原则 机关公文的种类很多。不管是上行文（下级机关向上级机关的发文）也好，平行文（平行机关或不相隶属的机关之间的发文）也好，还是下行文（上级机关对所属下级机关的发文）也好，概括起来，常用的体式主要有这样几种： （一）命令。它是上级机关发布的具有强制性、指令性的文件。主要用于下达重要任务作出规定或发出号召，明确重大强制性的行政措施，任免、嘉奖、惩戒有关人员等。一般由行政首长和领导机关使用。命令具有强制性、权威性、严肃性的特点。一般分为任免令、指挥令、政治动员令等。命令的写作格式，一般由标题、正文、签署、日期构成。正文通常先写命令的根据，再写命令的事项，最后写执行的要求。命令的撰写要求：（1）按权限规定行文，签发人是有权发布命令的机关最高领导人。（2）行文要简短有力，明白无误，切记冗长罗嗦。（3）语言要坚决果断，用词准确肯定、清楚明白，切忌含含糊糊。 （二）指示。它是上级机关对所属下级机关使用的一种领导和指导性文件。主要用于部署工作。具有较强的时效性、法规性和行政约束力。指示同命令相比，语气较为平缓，执行时较为灵活。指示的正文，通常由缘由、内容和要求三部分构成。缘由是开头部分，一般应交待指示的原因、目的、依据和重要意义。内容是主体部分，主要包括任务、指导原则、具体措施等。要求是结尾部分，应具体、简要。指示撰写的本文由论文联盟http://www.LW收集整理要求：（1）根据要充分；（2）意见要切实；（3）措施要得力。 （三）决定。凡党政机关就某些重大工作任务、重大问题、重大行动做出关于方针、政策、制度、措施的安排，都可以叫决定。决定一般包括标题、正文、落款三部分。标题必须反映出发文机关、事由和公文种类三项内容。正文一般包括：（1）作出决定的理由。包括背景、根据、原因、目的和意义。（2）作出决定的内容。包括政策、原则、措施、部署和安排。（3）为教育党员、干部和群众，发出号召。在正文之后写明作出决定的机关和日期。 （四）报告。报告是下级机关向上级机关汇报工作和处理重大问题时使用的一种陈述性文件。带有请示事项、要求领导机关给予答复的，为请示报告。报告按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告等，按时间可分为年度报告、季度报告、月份报告、工作进程报告等。报告一般包括标题、正文、发文单位、时间四部分内容。报告的正文通常由起因、内容、结尾三部分组成。起因是说明为什么和根据什么要写报告。内容是正文的主体如写情况、经验、问题、今后意见等。结尾一般是简单的结束语，例如如上情况，特此报告上述报告如无不妥，请指示等。报告撰写的要求是：材料充分，情况真实，中心突出。请示报告的结构与报告基本相同，正文包括请示缘由、请示事项和结尾三部分内容。请示报告应意见明确、一文一事、要求合理。 （五）通知。通知是一种使用范围较广的文体。凡需特定机关和人员知道、办理的事宜，都可用通知。通知的种类很多，按形式可分为：通知、联合通知、紧急通知、补充通知；按内容分为：批示性通知、指示性通知、事务性通知、会议通知、任免通知等。通知的内容一般包括：被通知的单位和个人；通知的事项；通知的目的和要求；通知单位和日期。由于通知的种类不一样，写法也各有特点。但不管那种类型的通知，都应注意以下几点：（1）通知一般要有一个符合标题三要素（发文机关、事由、文种）的标题，使人一看就知道是通知什么事情或要求做什么事情。（2）通知的标题下面、正文之前，要写明被通知的单位（可以是一个，也可以是几个或所有下属单位）。（3）通知要求要符合实际、切实可行，文字要通顺达意、准确精炼。 （六）通报。通报是领导机关把作战训练和工作情况、经验教训以及好坏典型告知所属下级单位的一种公文。主要分为三类：传达重要情况的通报；宣扬先进的通报；揭露问题的通报。它的作用在于沟通消息、互通情况；学习他人经验；记取他人教训。通报的写法不同于决议、决定、通知、指示等公文，属于叙事的写法。基本的要求是：叙事清楚、简明扼要；内容真实、准确无误；目的明确、具有普遍指导意义和及时。 （七）批复。批复是上级机关对下级机关的请示事项给予答复时使用的一种公文，是不同于指示这种主动性行文的一种被动性行文，具有明显的指向性。分直接性批复、部分适用的转发式批复、普遍适用的转发式批复三类。批复一般由标题、正文、落款组成。（1）标题：根据需要，分为发文机关加事由加受文机关加文种、发文机关加事由加文种、发文机关加事由加基本态度加文种、表明态度加事由加文种、复加请示公文标题等几种写法。（2）正文：开头的写法，经过会议研究确定的答复，要写清何时何种会议研究确定，未经权威性会议研究的就直接指明请示事项和答复。正文的主体，即对事项的答复。主要内容为，表明对事项的态度：完全同意