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条例含义、功用和性质
条例含义、功用和性质
条例含义、功用和性质
条例,是用于规定特定范围某些事项或机关、团体的组织、职权、工作、活动以及人员行为的规章制度。其中党的机关的条例,是用于党的中央组织制定规范党组织的工作活动和党员行为的公文文体。
规定,是用于对特定范围内的工作和事务制订带有约束性的行为规范的公文文体。
从写作角度看,条例、规定都属条款型,与其他公文文种中的文章型的或者日用文书中的表格型的有别,所以放在一起比照讲述。至于同类别称或相近的办法准则以及细则等,其中用得较多的是办法和细则。办法是党政机关或主管部门对某项工作活动规定具体做法或实施上级法律、条规做法的公文文体;细则是对法律、条例、规定根据本地区本部门本系统的实际情况进行详细解释或规定如何具体施行的公文文体。应该论文联盟www.LWlM.com说是由法律、章程、条例、规定派生的。写法与条例、规定基本相同。
条例和规定,是规范性的文件,是党和政府政策的具体化。党和政府以及人民团体、企业事业部门,都可依据法律、政策和自身的工作权限,在特定范围内制订,但它却必须是领导机关制定或经领导机关批准。它所规定的事项和行为规范,是要实施和执行的,即规范所有有关人员的行为,没有特殊人物可以不受约束;它具有强制性,执行中不能打折扣,更不能违反。
条例和规定相比,往往更为宽泛、原则一些,是对政治、经济、科技、文教等领域某些事项的规定,或对机关团体的组织职权的规定;规定则往往针对更为具体一些的事项和问题,即对一定范围的事务提出具体的办法和要求,往往是某一决定的落实或某一条例的补充。
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