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树立监督者必须接受监督的观念
树立监督者必须接受监督的观念
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牢固树立监督者必须接受监督的观念
一论强化检察机关内部监督
编者按曹建明检察长最近强调,各级检察机关要,始终以积极主动的姿态,切实把强化自身内部监督制约放到与强化法律监督同等重要的位置,用比监督别人更严的要求来监督自己,突出抓好自身监督制约机制建设,确保严格、公正、文明、廉洁执法,为检察工作科学发展提供坚实有力的保障。今天起,检察日报就检察机关加强内部监督刊发三篇评论员文章,敬请关注。
人民检察院是国家的法律监督机关,我国宪法的这一规定,决定了检察机关和检察人员必须牢固树立监督意识。
监督意识包括两个方面:监督别人和接受监督。监督别人,就是检察机关通过履行法律监督职能,监督国家机关及其工作人员按照法律的规定正确行使权力、履行职责,教育公民和法人遵守法律、依法维权,从而保证国家法律的正确统一实施。接受监督,就是检察机关通过加强自身监督,即通过接受外部监督和强化内部监督制约,保证检察机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责,确保检察权的依法正确行使。如果检察机关、检察人员不能正确行使检察权,法律监督就不会有公信力,最终将会损害检察事业的发展,甚至动摇检察制度的根基。因此,检察机关和检察人员一定要按照党中央的要求,牢固树立监督者必须接受监督的观念,把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置。
检察机关接受监督,加强自身监督的两种手段接受外部监督与强化内部监督制约都很重要,但外部监督只有通过内部监督制约才能发挥作用,从这种意义上而言,内部监督制约更直接、更重要、更根本。要正确行使人民赋予的检察权,正确履行宪法和法律赋予的法律监督职能,检察机关就必须高度重视对自身的监督,既要自觉接受外部监督,更要切实强化内部监督。
当前,一些检察机关和检察人员存在接受监督意识不强的问题,比较注重监督别人,而对自身监督却重视不够。一些同志甚至错误地认为,现在事事讲加强自身监督,就会无法办案。其实,监督的本质是关爱、是保护、是保证。强化检察机关的内部监督,不是对干部的不信任,而是对干部政治上的关心、爱护;不是对干部主观能动性和工作积极性的挫伤,而是对干部的保护;不是对检察工作的束缚,而是促进检察工作健康科学发展的重要保证。
古人云,以责人之心责己,则寡过。检察机关作为监督者,要履行好法律监督职责,必须接受监督在自觉接受外部监督的同时,切实加强对检察权行使的内部监督和制约。正人先正己,只有管好了自己,才能更好地监督别人,法律监督才会更有力、更有效。
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