水利工作会议上的讲话.doc

水利工作会议上的讲话 同志们： 　　为认真贯彻全省水利工作会议和农田水利基本建设会议精神，进一步统一思想、明确任务、狠抓落实，推进全州水利建设发展和改革的各项工作，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设高潮，今天在这里召开这次全州水利工作会议。 这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十六届三中全会、全省水利工作和农田水利基本建设工作会议精神，总结工作，部署今冬明年我州水利建设与改革工作，进一步落实“三个代表”重要思想，动员全州水利部门、农村广大干部群众抢抓机遇、真抓实干、开拓进取、持续大干，为全州经济社会的协调发展提供必要而充足的水资源保障和有力支撑。同时，表彰去冬今春农田水利基本建设先进单位和先进个人。 　　党中央、国务院和省委、省政府高度重视水利工作，今年11月7日温家宝总理对全国农田水利基本建设工作会议作出重要批示：“搞好今冬明春农田水利基本建设，对于巩固农业基础地位，提高农业特别是粮食综合生产能力，增加农民收入，具有特别重要意义。各级党委、政府要高度重视，加强领导，加大投入，狠抓落实。要把中央关于扶持粮食生产区和种粮农民的政策原原本本告诉广大农民和农民基层干部，保护、调动和发挥他们的积极性。”省委、省政府于10月20日在昆明召开了全省水利工作会，省委副书记王学仁同志到会作了重要讲话，副省长孔垂柱同志作了重要报告，省人民政府作出了《关于加快水利发展与改革的决定》、《关于加快中小水电发展的决定》、云南省水利工程管理体制改革工作领导小组印发了《云南省水利工程管理体制改革实施方案》，云南省发展计划委员会、省水利厅印发了《云南省水利工程供水价格实施办法》。11月13日又在曲靖召开了全省农田水利基本建设工作会议，传达了全国农田水利基本建设工作会议精神，参观了现场，孔垂柱副省长到会作了重要讲话。为贯彻落实好省的两个会议精神，促进我州水利的改革与发展，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设高潮，下面我讲两个方面的意见。 　　一、全州水利工作成效明显 　　今年以来，全州水利工作在中央和省的关心支持下，在州、县市党委、政府的直接领导下，通过水利部门狠抓落实和广大干部群众的积极努力，取得了明显成效，实现了“五增”、“两突破”的好成绩。 　　“五增”表现在：一是完成投资增，全州累计完成投资达2.38亿元，占年度计划的76.05%，比去年同期增加10%；二是新增灌溉面积7583亩，占年度计划的80%，比去年同期增加10%；三是解决农村人畜饮水人数增，全州解决农村人畜饮水困难4.22万人，占年度计划的93.8%，比去年同期增加3.6%；四是水电及农村电气化建设完成投资800万元，占计划的80%，比去年同期增加6.7%；五是稻田养鱼完成15.78万亩，产量1871吨，实现产值1764万元，比去年同期增9.9%。“两突破”为：一是青山嘴大(二)型水库项目建议书，5月下旬经国务院总理办公会通过，并经国家发改委批准立项，实现了我州大型水库零的突破；二是《楚雄州水利工程管理体制改革实施方案》州人民政府已批准实施，使我州水利工程管理体制改革工作有了新的起步。水利基础设施的建设发展和取得的成绩，为促进粮食丰收和农民增收、促进全州经济、社会的发展，发挥了重要的支撑和保障作用。在此我代表州人民政府向付出艰辛努力，作出贡献的全州水利系统的同志们表示崇高的敬意和诚挚的感谢！ 　　我州水利工作之所以取得明显成效，主要在于贯彻落实了中央和省的水利工作方针，把水利建设摆到基础设施建设的重要位置；在于把水利建设作为实施可持续发展战略的关键措施来抓；在于正确处理好山区与坝区、当前与长远、局部与全局的关系，统筹规划，合理布局，突出了“1247工程”这个建设重点；在于紧紧抓住国家西部开发和扩大内需的难得机遇，把水利建设置于彝州经济社会发展的大局之中，保持了持续大干的发展势头；在于高度重视水资源规划和项目前期工作，把规划和前期工作提上重要议事日程，创造了加快水利建设的前提条件；在于州、县市党委、政府高度重视，全州水利系统干部职工的扎实工作。 　　在肯定成绩、总结经验的同时，客观分析我州的水利现状，尽管全州的水利工作在前进中不断取得新的发展，但水利基础设施薄弱的问题还没有从根本上得到解决，工作中还存在着许多事关发展与改革的制约因素。主要表现在： 　　一是基础设施薄弱，缺水问题突出。由于我州地处滇中干旱地区，山高谷深，人高水低，水资源开发利用难度较大，加之对水环境的污染，形成了我州工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水并存，尤以工程性缺水最为突出。目前全州还有16万农村人口饮水十分困难，广大山区和半山区还处于靠天吃饭的状况。 　　二是洪旱灾害频繁，防洪建设滞后。由于降雨时空分布不均，形成我州半年干旱、半年涝的气候特点，加之近年来气候十分异常，单点暴雨集中，洪旱灾旱交替发生，