福建汽车产业调整和振兴方案.DOC

福建省汽车产业调整和振兴实施方案 根据国家汽车产业调整和振兴规划，结合贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，现制定《福建省汽车产业调整和振兴实施方案》，实施期为2009～2011年。 一、产业现状 截至2008年，全省有汽车整车生产企业7家，低速载货汽车生产企业6家，专用车生产企业17家，总成零部件企业400多家，从业人员6.84万人。现车辆年生产能力约26万辆，其中：轿车、轻型客车18万辆，大、中型客车3.6万辆，大、中、轻型载货车2万辆，各种专用车约2万辆。 2008年，全省各类汽车产量11万辆，占全国的1.17%，其中轿车30389辆、客车41979辆、载货汽车15501辆。当年汽车工业总产值402.5亿元，其中汽车零部件产值245.7亿元，占61%；出口交货值61亿元，其中零部件出口交货值44.4亿元，占72.8%；汽车工业实现利润16.35亿元、税金11.07亿元。 在福州、厦门汽车龙头企业的带动下，产业初具规模，福州、厦门两地汽车产值占全省总量的60%以上。 福州地区以东南（福建）汽车工业公司和福建戴姆勒汽车公司为龙头企业，周边集聚了100多家为其配套的零部件企业，形成青口汽车工业园。东南（福建）汽车工业公司现形成年产15万辆轿车和轻型客车生产能力，具备“三菱”、“克莱斯勒”和“东南”品牌共七大系列车型生产平台，其技术研发中心是省级企业技术中心。福建戴姆勒汽车有限公司建成投产后，具备年产4万辆轻型商用车的生产能力。正在修编的青口汽车工业园规划范围由33平方公里拓展为涵盖青口、祥谦、尚干三镇区域的56平方公里，工业用地由11平方公里增至18平方公里，同时配套建设学校、医院等生活设施。 厦门市以金龙联合汽车公司和金龙旅行车公司为龙头，形成大中型客车、轻型客车等整车规模生产能力，并具备车身、车桥、车架、发动机、轮毂、活塞环与凸轮轴、汽车空调、座椅及内饰件、汽车车灯等配套能力和技术研发、模具、汽车技术服务等。2008年金龙联合汽车公司（含苏州金龙）和金龙旅行车公司客车销量分别为29634辆和16218辆，金龙联合汽车公司（含苏州金龙）的客车销量居全国第一。金龙汽车（含苏州金龙）销量占全国大中型客车的28.25%。“金龙”、“金旅”大中型客车均获得中国名牌产品称号，厦门金龙股份公司技术中心是国家级企业技术中心。同时，厦门市已被确定为首批国家“汽车及零部件出口基地”。 三明、龙岩两地的新龙马汽车股份公司等企业生产重、中、轻型全系列载货车产品。三明市永安埔岭汽车工业投资区和龙岩市经济技术开发区等汽车生产集中区主要发展载货车、专用车及其零部件。龙马环卫装备有限公司生产的清洗扫路车等环卫车辆销量位居国内同类产品前列。泉州市利用现有汽车零部件的产业基础，正加快产品的改造升级。 从全国情况看，国际金融危机对我国汽车产业的负面影响已经显现。2008年，我国汽车产销量分别为934.51万辆和938.05万辆，同比分别增长5.21%和6.70%，增幅分别比2007年同期回落16.81个百分点和15.14个百分点，这是近十年来我国汽车产销增幅最低的一年。2008年我省汽车产销量也明显下降，金融危机对东南（福建）汽车公司和厦门金龙汽车也产生较大影响，其他整车、专用车和部分零部件企业均遭遇市场萎缩的冲击。 目前，我省汽车产业基础已初步形成，但存在不少制约发展的问题。主要是：整车总量规模小，规模经济效益差；新能源汽车研发刚起步，小排量汽车空白，发展后劲不足；关键汽车总成零部件（如发动机、变速器等）尚未形成配套；企业产品定位不准以及管理体制等方面的问题。 二、指导思想、基本原则和目标 （一）指导思想 汽车产业是我省制造业中的重点产业，发展汽车产业要贯彻落实科学发展观，按照“五个突出”（即：突出站位、突出优势、突出重点、突出创新、突出服务）的要求，以闽台汽车合作、国际汽车合作和引入国内外战略投资者为着力点，推进行业结构调整和企业重组，努力开拓市场，重点发展福州、厦门汽车龙头企业，以带动我省汽车及零部件开发与发展，鼓励发展适应市场需求的特色专用汽车，努力提高我省汽车产业经济规模和核心竞争力，促进全省汽车产业平稳较快发展。 （二）基本原则 1.坚持结构调整。市场主导与政府引导相结合，推进企业兼并重组，整合要素资源，提高产业集中度；工业生产与服务增值相结合，实现制造与服务协调发展。 2.坚持突出重点。立足产业现有基础和优势，推进重点企业和重点产品质的提升和量的扩张，加快福州、厦门汽车重点区域和重点骨干企业发展，稳定和拓展消费市场保增长。 3.坚持突出创新。加强技术改造，提高研发能力，培育自主品牌，发展节能环保的新能源汽车，形成新的竞争优势。 （三）目标 到2011年，全省汽车产业实现工业总产值700亿，年均增长20%；全省汽车年生产