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教育综合改革的部委协同性.PDF
20 16 12 黑龙江高教研究
年第 期 No. 12 ,2016
总第272 期 Heilongjiang Researches on Higher Education Serial No. 272
教育综合改革的部委协同性
——— 1986 “ ” ①
基于 年来部委 联合发文 的文本分析
杨道宇
( , 121013)
渤海大学 辽宁锦州
: 1986 , : , 102 ;
摘要 从 年以来联合发文角度看 教育综合改革的部委协同具有如下特征 协同部门广泛 至少有 个部门参与
, ; “ ”, 2008 “
协同部门不断增加 并大致可以分为三个相对独立的阶段 部门之间的协同频次呈 随年增加趋势 并在 年后形成 高
”; , 、 ; ,
发区 在各级各类教育中 部委的协同重心在高等教育 基础教育与职业教育上 在七大改革领域中 部委的协同重心在人才
、 、 、 ; 4 1 , 、 、
培养模式 管理体制 学校建设 教师队伍建设与教育经费上 在 个改革主题中 部委的协同重心在德育 社会实践 高校建
、 、 、 、 、 、 。
设 后勤管理 经费投入与管理 职业学校示范校建设 科研 教师培训 拔尖人才培养和就业上
:“ ”; ;
关键词 联合发文 教育综合改革 协同性
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1003 - 2614 (2016)12 - 0001 - 05
, ;
不足在于实证材料收集难度较大 不太适于历史分析 后者
、
一 问题提出
“ ” ,
的优点则在于 联合发文 存在的客观性 使得更长时段的系
[1]
, 统历史分析成为可能。已有的教育政策分析虽然涉及部委
全面深化教育综合改革离不开部门协同 部门协同的
, “ ”
, 协同性问题 但缺乏对部委 联合发文 的教育文件进行系统
关键是国家决策部门的协同 部委协同制定教育政策对深化
, :
: , 的历史分析 从而使我们难以知晓
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