一周慈善事业动态 - 中国公益研究院.pdf

NLPH- 14028-RD 一周慈善事业动态 （2014年8月18 日—8月24 日） 中国公益研究院研究部 2014 年第28 期 总第37 期 本周提要 1. 国务院：再取消一批部门和行业协会自行设置的职业资格许可和认定事项 2. 西宁推行社会组织分类登记制度改革 3. 遂宁发布社会组织社会服务项目评审行业标准 ，严格控制管理支出 4. 合肥市慈善冠名基金管理办法公布 ，个人捐赠2 万可设立 5. 李立国：要以社会救助为重点，开展慈善活动 6. 云南赈灾应急捐赠下降 ，非救灾领域个人捐赠突出 7. 2013 年中央彩票公益金支出比增18% 8. “邮善促民生”，慈善超市试点销售福利彩票 9. 红十字会出租上亿救灾仓库赚外快 ，回应称为养活员工 11. 中国捐献器官缺口大，自愿捐献应是唯一选择 12. 北京：上千肢残人将获医疗补贴 13. 北京首家街道社会建设中心启用 【政策创新】 1. 国务院：再取消一批部门和行业协会自行设置的职业资格许可和认定事项 8 月 19 日的国务院常务会议决定，有针对性地推出行政审批制度改革新措 施。为此，下一步要便利企业投资经营，除了再取消和下放 87 项“含金量”高 的审批事项，其中取消68 项，同时尽快彻底废止非行政许可审批；还将再取消 一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可 和认定事项，使就业创业创新不为繁多的“证书”所累，让各类人才放手拼搏。 1 来源：中国社会组织网，/1938/79544/index.html 2. 西宁推行社会组织分类登记制度改革 据悉，为推进社会组织登记管理制度改革，西宁市重点推行社会组织分类登 记制度改革，由双重管理向直接登记转变。同时，降低准入门槛，为社会组织的 发展营造宽松环境。 在推进社会组织登记制度改革中，西宁市决定对慈善类、公益类、社会服务 类、农村专业经济协会等四类社会组织实行直接登记，截至目前，已有 12 家社 会组织在西宁政府行政服务中心大厅民政窗口办理直接登记。 为了改革登记注册模式，西宁市适当放宽了社会组织登记注册资金量和会员 最低要求数量。特别是对社区服务类的社会组织，注册资金由原来的3 万元放宽 至最低2000 元，达不到资金要求的也可通过备案开展活动，增强社会服务功能。 社会团体单位会员数由原来的30 个以上放宽至15 个以上，个人会员由50 个以 上放宽至35 个以上。社会团体、民办非企业单位审批时限由原来的60 日分别缩 短为10 日和14 日。同时，西宁市还简化登记审批程序，取消社会团体的筹备复 批阶段，将社会团体的筹备成立和正式成立合并为直接申请成立登记，取消社会 团体分支机构设立、变更、注销登记的审批。 来源： 青海新闻网，/2014zt/system/2014/08/22/011489363.shtml 3. 遂宁发布社会组织社会服务项目评审行业标准 严格控制管理支出 日前，遂宁社会组织服务中心制定并发布《社会组织参与社会服务项目申报 立项评审标准指引》（下称《指引》），以规范社会服务项目申报、实施和评审。 《指引》明确，社会服务项目实施中参考标准为，项目经费直接服务对象支 出不低于项目资金（指立项资金，下同）的70%。项目经费主要用于社工及志愿 者劳务费用，劳务费用不低于项目资金的60%。承办机构及立项单位专职工作人 员不得领取项目志愿服务补贴。 《指引》提出，社会服务项目不提倡直接向服务对象发放实物和现金，项目 实施中确需发生以上费用的，不高于项目经费的10%。项目管理费用（交通、通 讯、会议及档案资料整理等）应不高于项目资金的 8%。除立项单位明确的项目 外，政府购买社会组织社会服务项目一般不支持宣传、研究和基建。除特定项目 2 外，项目实施中，确需购买固定资产设备的，应征得立项主体单位的书面同意。 《指引》倡导，鼓励社会力量和志愿服务资源参与项目实施，申报社会服务 项目原则上配套资金不少于立项资金的10%，主要包括机构自