台湾公益捐赠租税优惠法制 - 高雄大学.ppt

國科會研究計畫焦點座談變性問題之(法律面)探討 計畫主持人:張永明 德國波昂大學法學博士 國立高雄大學主任秘書 國立高雄大學財經法律學系教授 E-Mail:changym@nuk.edu.tw 報告內容 壹、前言 貳、多國變性法之立法情形 參、各國變性法規範事項分析 肆、變性問題省思 伍、討論議題 壹、前 言 1. 現行法制多以性別作為制度準據:如選舉人名冊、專技人員名簿之性別記載、大學校長遴選委員會應兼顧性別比例 2. 國家依據自然定律立法 3. 變性改變自然現象 4. 變性手術一般為變更性別登記之前置階段 5. 變性要變到什麼程度 6. 醫療與法律之不同思考模式與任務 貳、多國變性法之立法情形 一、德國變性人法TransSexuellenGesetz 1980年 特別案例中更改名字與確認性別認同法」 二、日本性同一性障礙者性別特例法2003年 性同一性障害者の性別の取扱いの特例に関する法律 三、英國性別承認法 2004年 The Gender Recognition Act 2004 四、美國州法:如加州健康與安全法等1995年 五、中國大陸變性手術技術管理規範2009年 六、台灣全民健保法不給付/內政部2008年函 一、德國變性人法特色 1. 聯邦憲法法院催生與主導修正之法案 2. 大小解決方案並行，不手術亦可變更性別登記 3. 採行大解決方式者，必須持續無生殖能力 4. 3年的適應期與2份專家之鑑定報告 5. 申請法院裁判許可 6. 變性年齡原規定年滿25歲，後取消限制 7. 申請變性原規定必須無婚姻狀態，現取消 8. 德國有法定的同性生活伴侶制度，類似婚姻 9. 西方人的名字有明顯的男女區別，Peter, Petra 二、日本性同一性障礙法特色 立法前受藍色男孩事件(1969年)手術醫師被判決有罪影響，停滯約30年 日本日常生活中男女稱謂明顯 檢附2位醫師合格診斷，由家庭裁判所審判 年滿20歲，現狀無婚姻，無生育能力，具備他性別近似外觀之性器官 現狀無子女改成現狀無未成年子女 日本不承認同性戀婚姻，亦無替代制度 三、英國性別承認法簡介 1. 先有人民與變性人結婚不被許可而告英國政府案例，後受歐洲人權法院判決影響而立法 2. 需年滿18歲，以另一性別之型態生活中 3. 尚有婚姻者，給暫時性別承認證書，已無婚姻者，給完整性別承認證書 4. 由全國性別承認委員會受理與審核申請 5. 設主管機關國務大臣 6. 配套規定鉅細靡遺 四、美國州法關於變性規定 無聯邦級之變性法案 部分州之法案規定變性人申請變更性別登記之要件與程序 州出生證明法、身分文件法、反歧視法、醫療法及家庭法等5個領域，亦有涉及變性之相關規定 就原來性別是否在新出生證明顯示，變性醫療手術之補助，工作與獄政等事項，考慮變性狀態，以結婚時點決定婚姻之效力 五、中國大陸變性手術技術管理規範 2009年變性手術技術管理試行規範 對醫療機構之基本要求 對手術人員之技術要求 對技術管理基本要求 須年滿20歲且無婚姻狀態 建立術後隨訪制度 過去中華禮教觀念濃厚，嚴防男女之分別，當今隨著經濟成長，傳統觀念激烈改變 六、台灣全民健保法與內政部行政規則 1.全民健保法第51條第3款費用不給付者： 藥癮治療、美容外科手術、非外傷治療性齒列矯正、預防性手術、人工協助生殖技術、變性手術。 2. 內政部於2008年11月3日頒布戶政機關受理性別變更登記之認定要件： 二位精神科專科醫師評估鑑定之診斷書及合格醫療機構開具摘除性別器官證明 台灣戶政機關受理性別變更登記之認定要件 1. 申請女變男之變性者，須持經二位精神科專科醫師評估鑑定之診斷書及合格醫療機構開具巳摘除女性性器官，包括乳房、子宮、卵巢之手術完成診斷書。 2. 申請男變女之變性者，須持經二位精神科專科醫師評估鑑定之診斷書及合格醫療機構開具已摘除男性性器官，包括陰莖及畢丸之手術完成診斷書。 參、各國變性人法規範事項分析 一、變性權人：原發性變性慾症患者 二、年齡規定：多數規定成年 三、手術規定：具備另一性別生殖器官外觀 四、管轄機關：法院，委員會，戶政機關 五、同意權之規定：大陸告知直系親屬 六、婚姻狀態：無婚姻狀態，但有同性婚姻 七、父母子女關係：無未成年子女 八、國家監管情形：英美規定較詳細 肆、變性問題省思 一、變性人生殖機能之問題 二、變性手術商品化之問題 三、變性手術同意書之問題 四、變性之其他相關問題 一、變性人生殖機能之問題 刑法第10條「毀敗或嚴重減損生殖之機能」之重傷罪 刑法第282條「受其囑託或得其承諾而傷害之，成重傷者」 刑法第22條「業務上之正當行為」 醫療法第63條第1項：告知且獲同意 自