我国经济“低成本竞争”模式形成的背景和特征 - 中国权威经济论文库.pdf

! “ ” 我国经济 低成本竞争 模式形成的背景和特征 刘世锦 内容提要： “ ” 本文分析了现阶段我国工业化进程中的特殊条件和 要素组合优势 ，指出我国一些年 “ ” “ ” 来的增长模式是以 低成本竞争 为显著特征的，讨论了与这一模式相关的 国内消费和对外贸易导向 、 “ ” “ ” “ ” “ ” 主导产业驱动 、劳动力和其他资源跨部门流动 、成熟技术的引入和扩散 、市场的外延扩张 等重 要因素，并分析了体制变迁对这一模式多方面的影响。 关键词： 工业化 增长模式 低成本竞争 “ ” 一、现阶段中国工业化进程中的特殊条件和 要素组合优势 讨论中国的工业化或新型工业化道路问题，实质上是讨论中国的现代经济增长问题。钱纳 “ ” “ ” 里将工业化定义为 现代经济增长 。工业化或现代经济增长的 启动 ，依赖于一系列相关要 素，如市场需求、资本积累、近现代工业技术的引入、能够从传统农业脱离且受过某种职业训练 的劳动力等。有关的制度将这些要素结合起来，并提供可预期的保障。中国工业化进程的启动 和推进同样依赖于这些一般条件，但是能够显示其特点的，则是这个进程中的特殊条件。 在比较的意义上，改革开放以来中国的工业化进程得到了一些重要的特殊条件的支持。 第一个特殊条件是后发优势。所谓后发优势，主要体现在后来者通过学习和吸收，以比先 行者更低的代价或更高的质量完成大体相同的增长过程。后发优势是后起的工业化国家都可 能分享的。中国由于经济规模大，且处在经济转型阶段，在利用后发优势上具有更强的多样性 和包容性。很少有国家能够象中国一样，在如此之广的领域中吸收先行国家的技术和经验。 第二个特殊条件是中国超大型的人口规模。作为一个人口大国，中国要在今后二三十年的 时间内基本完成工业化，是史无前例的重大事件。已经完成工业化的国家中，任何一个都远不 及中国的人口规模。市场广大和劳动力低成本是现阶段中国经济的两个重要优势，它们都是建 “ ” “ ” 立在 人多 的基础上。人多 作为一个客观事实在中国已经有了很长历史，但只有进入工业化 “ ” 轨道之后，人多 才能转化为市场广大和劳动力低成本的优势。中国已经幸运地进入了工业化 轨道，由于其超大型的人口规模，市场优势和劳动力成本优势较其他国家更为显著。市场优势 除了表现在市场规模大之外，市场的多层次也为经济增长中的递进性和多样性提供了机会。 第三个特殊条件是中国严重扭曲经济结构下过多的农业人口。长期实行的城乡隔离政策 和工业特别是重工业优先发展战略，使中国的三次产业结构和就业结构严重不对称。目前约半 数的人口和劳动力依然只能生产不足 % $ 的产值。工业化最终要通过农业和农村人口向非农 产业和城市的转移而分享发展的成果。困此，中国工业化进程任务的艰巨性要超过其他国家。 “ ” 农业可以向非农产业提供源源不断、近乎 无限供给 的劳动力，中国劳动力的低成本部 分地与此有关。农业劳动力向非农产业的转移将是一个至少长达几十年的漫长过程，在这个过 程中，非农产业提供的就业空间、城乡就业摩擦、资源在配置过程中对农民合理利益的保护等 “ ” 问题，始终构成挑战。 均衡而可持续的转移 是这一过程中的重要政策目标