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漳州市道路交通安全
综合整治“三年提升工程”实施方案
为巩固深化全市道路交通安全综合整治“三年行动”工作成效,进一步深化道路交通安全综合整治,市政府决定自2016年至2018年,实施全市道路交通安全综合整治“三年提升工程”,特制定以下实施方案。
一、总体目标
(一)指导思想
以“关爱生命、文明交通”为主旨,进一步健全“政府主导、部门齐抓、社会参与”的道路交通安全综合治理机制,严格落实“党政同责、一岗双责”和企业主体责任,全面提升依法管理、科学管理道路交通的能力和水平,为建设富美漳州创造安全畅通有序的道路交通环境。
(二)工作目标
优化城乡道路交通秩序,夯实道安基层基础,至2018年底,实现全市道路交通事故死亡人数较前三年(2013年至2015年,下同)稳中有降,较大事故起数同比下降5%,力争不发生重大以上事故。
——道安组织机构进一步健全。“党政同责、一岗双责”有效落实,道安组织优化健全,人员经费充实保障,管理触角延伸到位,基层道安工作有人抓、有人管。
——交通要素管控进一步强化。驾驶人考训质量不断提升,运输企业安全主体责任有效落实,重点车辆、驾驶人监管到位,道路隐患治理持续深入,道路交通设施日趋完善。
——部门协作机制进一步完善。道安机构牵头协调作用充分发挥,职能部门间资源互通共享,联勤联动更加密切,道路突发案(事)件应急处置的能力和水平不断提升。
——文明交通意识进一步提升。交通安全宣传教育责任有效落实,“法、礼、德”交融的文明交通风尚广泛传播,有序通行、文明礼让理念深入人心。
二、任务分工
(一)道路通行保障提升工程
1.常态推进道路隐患综合治理。完善隐患路段排查整治机制,推进隐患排查整治的常态化和专业化。推进呈街道化的国、省、县道和事故多发路段的中央隔离、夜间照明设施建设。清理并规范城乡道路交通标志、标线。持续开展高速公路桥下等安全隐患治理。将当年内排查的道路重点隐患纳入下一年度各级党委政府为民办实事项目实施治理。
责任单位:各级人民政府,各级道安办、交通运输、公安、国土、住建、综合执法等部门及高速公路漳州分公司
2.全面实施公路安全生命防护工程。2016、2017年各完成国省干线公路生命安全防护工程建设159公里、111公里,至2018年底累计完成339公里。2016年完成农村公路生命安全防护工程建设200公里,至2017、2018年底分别累计完成400公里、600公里。2016年、2017年各完成20座公路危桥改造,至2018年底累计改造完成60座。
责任单位:各级人民政府,交通运输、公安等部门
3.持续完善道路安全设施建设。严格执行《福建省道路建设项目安全设施“三同时”监督管理实施办法》,加强与既有公路、城市道路、铁路、通信等线路交叉的道路建设项目安全设施的设计、施工及投入使用,科学确定高速公路限速值,完善限速标志。进一步完善校园周边道路防护设施及校车停靠站点建设。
责任单位:各级人民政府,交通运输、住建、规划、公安、安监、教育、发改、铁办等部门及高速公路漳州分公司
(二)车辆和驾驶人安全监管提升工程
1.健全部门信息共享机制。公安部门每月通报重点车辆和驾驶人交通违法、事故情况;交通运输部门每季度通报营运企业、车辆、从业人员、跨省营运班线基础信息及变化情况,高速公路“黑名单”车辆信息;实现全市公路基础信息和交通地理信息,易结冰、积水路段信息,道路交通视频数据以及车辆通行视频数据共享;构建三级校车信息管理系统,规范校车审批、标牌办理和档案管理。
责任单位:公安、交通运输、教育、住建、旅游等部门及高速公路漳州分公司
2.全面加强驾驶人管理。督促客运企业严把驾驶人聘用资质审查关,及时办理车辆检验、驾驶人审验和交通违法处理。深化驾考制度改革,规范驾培市场,提升考试质量和能力。加强重点驾驶人管理,审验率不低于99%;一个记分周期记满12分的,对其降级或公告作废最高准驾车型驾驶资格率达100%。
责任单位:公安、交通运输、农业等部门
3.落实车辆源头监管。强化机动车生产企业产品准入、生产一致性监管,依法开展机动车安检机构资质管理,加强机动车检测、报废监管,全面提升客货运车辆、危险品运输车、校车等重点车辆的检验率、报废率,严查报废、非法拼改装车辆上路,杜绝报废车辆“五大总成”流入市场。强化旅游客车、危险品运输车、“营转非”大中型客车、渣土车及集中接送学生车辆日常监管。强化旅行社租赁旅行客车的规范化监管。全面推行摩托车、电动自行车“带牌销售”,加强过渡期超标电动车监管,落实限时淘汰。
责任单位:各级人民政府,经信、公安、交通运输、教育、商务、工商、质监、城管执法、旅游、市场监管等部门
4.严格机动车维修行业管理。结合一、二类汽车维修企业质量信誉考核,进行企业资质巡查,对发现存在安全隐患的,责令限期整改;对发现使用假冒伪劣配件维修
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