构建新型农业经营组织的国外经验启示 - 农学学报.pdf

农学学报 2014,4(3): 100-104 Journal of Agriculture 构建新型农业经营组织的国外经验启示 韩 柱 （内蒙古师范大学经济学院，呼和浩特010022） 摘 要：2005 年以来，中国农民专业合作组织和各类农业社会化服务组织发展较快，但地区间和形式上 发展不平衡，组织规模小，运行效率低等问题。为了进一步提高新型农业经营组织化程度，通过分析日 本农业经营组织建设与发展过程，采用文献整理和统计分析方法，研究了日本农业经营组织创建的经 济社会背景及其对策，解释其各种类型和特征以及制度改进与组织演化过程，并评价了法人化优点、促 进农业经营组织化、规模化作用和增加农村社会活力等作用，得出了建立健全政策法律体系、努力创建 新型农业经营体、加快培育农业经营管理人才是中国目前构建新型农业经营组织的有效途径。 关键词：中坚组织；农业法人；村落营农 中图分类号：F2 文献标志码：A 论文编号：2013-0179 Construction Multiple Structure of New Agricultural Management Organizations Han Zhu (Economics School, Inner Mongolia Normal University, Hohhot 010022, Inner Mongolia, China) Abstract: Since 2005, farmers ’professional cooperative organizations and all kinds of agricultural social service organizations have developed rapidly in China. But there are a lot of problems, such as unbalanced development, small-scale organization, inefficient management and so on. This paper introduces the background and tactic of establishing main organization in agricultural management, analyses the type, development and evaluation of the main organizations in agricultural management in Japan, and puts forward some advice for the development of agricultural management system in China. Key words: Main Organization; Agricultural Corporation; Agricultural Management in Village 0 引言 水平较低，生产要素流失严重，促进农民持续较快增收 2005 年以来，中国大力发展农民专业合作组织， 难度增大。21 世纪以来中国学者对新型农业经组织 引导农民进入市场，发展农业专业化生产，提高农产品 研究兴起，并取得了较高的理论成果和实践研究进 竞争力、促进农民增收和建设现代农业等方面发挥了 展。近年来，虽然大力发展了产业化龙头企业，但企业 积极作用。2009 年，农业部发布《关于推进农业经营