环境和社会管理体系实施手册.pdf

环境和社会管理体系 实施手册 综述 虽然本手册里所描述的环境和社会管理体系是基于国际金融公司（IFC） 绩效标准1 ，但这里所介绍的过程不一定能达到IFC绩效标准1或其他IFC 绩效标准的所有要求。本手册的目的是展示将环境和社会问题融入公 司管理的技术方法，使企业在减少对环境、职工和邻近社区的影响方 面更为有效。 本手册并不提供任何保证，既不明示也不暗示，包括但不限于，隐含 的适销性保证、针对特定用途的适用性和无侵权担保。根据本手册建 立环境和社会管理体系并不意味着获得任何IFC绩效标准的合规认证， 包括但不限于IFC绩效标准1 ；也不意味着得到IFC的认可或与IFC有任何 从属关系。 本手册的发行是基于以下理解：手册的作者、他们所代表的组织和国 家以及出版方并不试图提供技术性建议。手册中包含的信息、政策和 程序模板只作提供信息之用，供读者参考，而不应依靠本手册指导 具体操作或其他用途。实施本手册的责任和风险完全由最终使用者 承担。本手册中的材料是本着诚意提供一般性指导，对由于依赖手册 中的信息而发生的损失和成本不承担任何责任。IFC和世界银行集团的 所有成员都不对任何直接、间接、偶然性、特殊性、后果性、惩罚性 或惩戒性损失负责，包括但不限于因使用或依靠本手册造成的利润、 商誉、使用、数据或其他无形资产的损失（即使IFC已被告知有发生 这些损失的可能性）或此类推论或结论。本手册发行的前提条件是， 未经IFC事先书面同意，手册不应用于销售或其他商业性流通。 IFC不保证本出版物内容的准确性、及时性、完整性、可靠性和有 用性，也不对其内容或使用承担任何责任。这里所表述的看法、 建议、观点和其他陈述未经IFC或其董事会、世界银行或其执行董事 会以及他们所代表的国家审查或认可，因此也不代表他们的观点 和看法。 2 目录 欢迎辞以及如何使用本手册4 第I节：使用环境和社会管理体系的益处 7 第II节：了解环境和社会管理体系11 概述12 环境和社会管理体系（ESMS）的要素13 体系的开发与体系的实施15 使用本手册及配套出版物开发和实施你的ESMS体系16 第III节：开发和实施环境和社会管理体系的实用指南 17 1. 政策18 建立一套有效政策的目的18 在现有政策说明的基础上进行修改还是编写新的政策说明18 获得高级管理层和整个公司的承诺19 2. 识别风险和影响20 一般性环境和社会风险与影响20 3. 管理方案25 确定预防和纠正行动26 编写有效的行动计划27 编写有效的程序28 简短案例28 4. 组织能力40 实施ESMS 的职能、责任和权力40 沟通与培训42 5. 应急准备和响应44 职业健康与安全隐患和紧急情况47 外部事件引起的紧急情况47 6. 与利益相关者的接触48 绘制你的利益相关者图49 制订利益相关者接触计划5