红土国土资源所 - 红土乡.ppt

国土资源管理 讲课人：夏陈承 讲课内容 一、红土国土资源所简介 二、国土所的职能职责 三、土地利用规划概述 四、耕地保护与建设用地管理 五、地籍管理六、矿产管理 七、地质灾害 一、红土国土资源所简介 2008年以来，红土国土资源所每年受市人民政府表彰为国土资源管理先进单位。2009年被湖北省国土资源厅表彰为先进国土资源所，2010年，原所长黄东新被国土资源部、人力资源部联合表彰为国土资源管理先进个人。享受省部级劳模待遇，当时的副总理李克强亲自接见握手。 2010年至今，红土国土资源所始终走在全州国土资源系统的前列，红土国土资源所于2011年获得全州“十佳”群众满意基层站所。目前我所属州级文明单位。 二、国土所的职能职责 　　　一、宣传、贯彻、执行国家和省市有关国土资源管理的法律法规、方针政策，以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。 　　　二、参与土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作。 　　　三、具体实施基本农田划区定界工作、耕地保护特别是基本农田保护工作；协助编制土地开发、整理、复垦计划，并对实施情况进行监督管理。 　　　四、负责农村居民建房用地的报批及批准后的组织实施和监督管理工作；协助做好农用地转用、集体土地征收征用、具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作。 　　　五、协助做好土地评估、土地交易工作。 　　　六、配合做好土地调查、统计和动态监测工作，协助做好有关地籍调查、土地登记发证工作，协助调查处理土地权属纠纷。 　　　七、参与探矿权、采矿权设置的论证工作；协助做好矿产资源储量登记、压覆矿产资源证明等有关工作。 　　　八、协助调处矿业权属纠纷，维护矿产资源勘查、开发秩序；对矿业权人履行法定权利义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理进行监督检查。 　　　九、协助做好地质灾害的监测和防治工作，组织开展地质灾害巡查；对地质灾害的群测群防工作落实情况的地质灾害危险性评估工作进行监督。协助做好地下水等地质环境资源的动态监测工作和地质遗迹的保护工作。 　　　十、开展国土资源执法巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为；配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。 　　　十一、做好国土资源信访接待工作，及时调处和化解矛盾。发现重大上访苗头，及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告。 ??? 十二、承办上级国土资源部门交办的其他事项。 目前，国土资源管理工作分为三大项：土地资源管理、矿产资源管理、地质灾害防治。 三、土地利用规划概述 1、土地利用总体规划属于宏观土地利用规划，是各级人民政府依法组织对辖区内全部土地的利用以及土地开发、整治、保护所作的综合部署和统筹安排。根据我国行政区划，规划分为全国、省（自治区、直辖市）、市（地）、县（市）和乡（镇）五级，即五个层次。 2、土地利用总体规划期限在10年以上，可展望20-50年。 3、我国的三项基本国策：计划生育、十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地、环境保护。 4、我国土地资源的基本国情是：土地资源总量多，人均占有量少，尤其是耕地少，耕地后备资源少（即一多三少）。 四、耕地保护与建设用地管理 （一）国家实行的保护措施 1．严格控制耕地转为非耕地； 2．国家实行占用耕地补偿制度； 3．国家实行基本农田保护制度； 4．推进土地开发、复垦、整理。 （二）建设用地 1、概念：是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。 2、建设用地分为国有建设用地和农村集体建设用地 我乡的建设用地主要为农村集体建设用地 ①使用农村集体建设用地的条件： 第一、必须是乡镇企业、乡镇公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡镇建设；第二、必须符合乡镇土地利用总体规划和土地利用年度计划；第三、必须依法办理审批手续；第四、如果涉及占用农用地的，必须依法办理农用地占用审批手续。 ②农村住宅用地：农户一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积湖北省土地管理实施办法第三十三条规定，使用农用地的每户不得超过140㎡，使用未利用地或建设用地的每户不得超过200㎡。 五、地籍管理 1、土地登记概念：国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。 2、土地登记以宗地为基本单元。所谓宗地，是指被权属界址线所封闭包围的地块，通俗地讲，一宗地就是一个或几个权利人所拥有和使用的、周边权属界线清楚的一个地块。 3、土地登记机关是县级以上人民政府。 4、土地登记分类：登记的时间区分，土地登记分为初始登记和变更土地登记。以土地权利的变动状况区分，土地登记分为设定登记、变更登记、注销登记。以登记的对象区分