张志刚副会长在2010年对外投资与经济合.PDF

张志刚副会长在“2010 年对外投资与经济合 作形势展望高层论坛”上的致辞 2010 1 月16 日北京 尊敬的陈健副部长，尊敬的俞晓松副会长，各位来宾，女士 们、先生们： 大家好！ 首先我代表中国WTO 研究会向前来参加“2010 年对外投 资与经济合作形势展望高层论坛”的各位代表表示热烈的欢 迎，对将在论坛上发表演讲的各位政府官员和专家表示衷心 的感谢。 2009 年已经过去，这一年被称为自二战以来世界经济最 为艰难的一 。经过各国实施前所未有的应对危机的措施和 开展国际合作，到下半年，世界经济开始了复苏的旅程。国 际货币基金组织在其必威体育精装版的 《全球经济展望报告》中指出， 全球经济将在2010 由上 下降1%转为增长3%。然而，世 界经济有可能进入一段艰难而漫长的复苏之路。在发达国 家，经济复苏基础依然脆弱，消费仍然低迷，具体表现是信 贷依然紧张，失业率居高不下，财政状况恶化，引领走出危 机的主导产业尚未形成；在发展中国家，金融危机的重 在 1 持续发挥作用。 这次金融危机对中国经济造成了严重冲击。为了积极应 对，中国政府及时调整了宏观经济政策，果断实施四万亿元 刺激经济发展的一揽子计划，以及积极的财政政策和适度宽 松的货币政策，坚持把扩大内需，特别是消费需求作为基本 立足点，这些富有成效的措施不仅较快扭转了经济增速的下 滑态势，也为下一步经济持续发展奠定了基础，积蓄了后劲。 对外投资与合作在国际经济危机中也受到了严重影响 遇到巨大挑 。在国家大力支持和广大企业的共同努力下， 中国企业抓住机遇，“走出去”的步伐逐渐加快，使海外投 资在数 间增长迅速，在新世纪最困难的 2009 也依然保 持了增长。2009 年我国对外工程承包，劳务合作，非金融类 企业对外投资，迎 出航，在逆境中发展，取得可喜成绩。 海外并购优为引人注目。国际金融危机扭转中资和外资 的地位，从第二季度开始中外海外并购在交易数量和金额上 全面发展，成为跨国并购的主流。截至11 月30 日，中国跨 国并购交易完成 61 起，并购总额 151 亿美元，同期中国企 业海外并购交易共完成32 起，占跨国并购交易的52.5%，并 购金额达到 133 亿美元，占跨国并购交易总额的88.2%。普 华永道预计 2009 年中国企业海外投资并购交易金额将 历 史记录，达到300 亿到350 亿美元，是2008 95 亿美元的 3 倍多。商务部统计，2009 年我国非金融类对外投资433 亿 2 美元，比上 增长6.5%。 以上统计口径不一，但快速成长的事实已经成为各方的 共识，这些成绩的取得离不开中国政府的大力支持。中国政 府通过出台各项政策，鼓励引导企业有序开展对外投资合 作，初步建立起支持 “走出去”的政策促进体系，服务保障 体系和 险控制体系。 去 12月7 日闭幕的中央经济工作会议，明确提出2010 要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，更加强调统筹 国内国际两个大局，为深化和扩大对外开放大力实施 “走出 去” 略，拓展经济发展的空间，积极支持有条件的企业对 外投资，开展对外经济合作业务。 分析未来国际经济形势时，我们认为，由 世界经济危 机影响，世界经济增长格局有所变化，经济全球化深入发展 的大趋势不会改变；政府维护市场运行职责会有所强化，但 市场在资源配置中的基础性作用不会改变；国际货币多元化 会有所推进，但美元作为主要国际货币的地位没有发生根本 改变；发展中国家的整体实力会有所上升，但发达国家综合 国力和核心竞争力领先的格局没有改变。我们要继续准确把 握世界经济发展的大势，在应对世界经济领域重大问题的过 程中提高抓住机遇，应对挑 的能力，不断发展和壮大自己。 当前在实施 “走出去” 略中，中国企业仍然普遍存在 着跨国经营管理经验不足，境外风险防范能力欠缺，对国际 3 环境了解不多，把握能力不强等等问题。目前国际贸易投资 保护