咨询专家任务大纲.PDF

咨询专家任务大纲 1 亚行技援项目将在天津市科委（EA ）以及天津国际科技咨询公司（ITC ），共 同商议下实施， ITC 作为项目的实施机构（IA ）。国内和国际咨询专家通过EA 或IA 选定，根据亚行使用手册，通过一家咨询公司用TA 程序和质量成本选聘 方法由亚行进行聘用 （质量和成本比率为80：20 ）。咨询顾问需对中国节能领域 有深刻了解。其中国际咨询顾问2 名，国内咨询顾问4 名。国际专家负责出具最 终报告的质量和时间控制，指导和领导项目，和国内专家相互配合等，国内专家 责任是协助国际专家产出报告，给报告提供具体投入和分析数据，提出意见并将 文件翻译成英文。 A 国际和国内咨询顾问 3 节能服务专家/ 团队负责人（国际专家，3 人·月，国内专家，5 人·月），专家具 有工程背景并擅长撰写报告。国际咨询专家作为团队负责人负责所有协调工作， 按照亚行指南，EA 和IA 要求提供监管，领导TA 产出的交付，并确保质量和时 间控制。国内咨询专家作为合作团队负责人，负责国内专家，EA ，IA ，相关利 益方的协调工作，在研讨会中作为资源专家。具体内容如下： (1) 由EA 和IA 负责收集和整理可适用当前节能领域的资料，前期亚行研究， 以及在技援项目下调查得到的其他相关资料。 (2)审查天津十二五计划的目标，区分不同行业的目标，提高能效和减少排放。 (3) 收集在选定的 6 个高耗能企业的能源消耗情况，能源消耗过程，节能方 法，（冶金，石化，交通运输，建筑，机械及电力），确定调查的方法，同 EA 和IA 的商议下，准备一个调查计划，制定调查问卷。 (4)确定调查服务，信息技术和数据管理开发者的范围。 (5)查阅和分析调查结果，为EC 平台的开发提供指导和质量检查。 (6)为选择的行业查阅国际上最佳的节能方法，在管理机制下考虑国家和行 业的差异，确定应用于天津的方式/技术。 (7) 分析已选行业，分析他们的生产技术和能效，与国际和国家基准能效做 比较。 (8)确定节能/能效提高的机会：基于调查的结果，估计已选行业的节能潜力。 (9) 在已选高能耗行业中确定CO2 的主要排放来源，估计减排潜力。 (10) 审查现有的体制，政策，组织，以及选定行业融资设置。识别技术上， 融资上，体制上的节能障碍。 (11)为天津EC 平台的实施和能效改进，提出一个战略规划。起草实施机制 和一个有时限的行动计划。建议平台怎样获得更为广泛的区域覆盖和更大的 跨行业影响。评估预先在节能平台上选定节能措施的节能潜力。 (12)组织EA 和IA 代表考察学习，任务包括： a 确认和协调资源整合 b 为考察团记录考察结果提供指导。 (13)发展公共信息与宣传战略。 (14)组织利益相关者的咨询研讨会，作为资源专家。 4 能源服务专家（ESCO ）（国际专家2 人·月，国内专家2.5 人·月）专家具有工 程背景和较强的写作能力。专家主要负责部分4 的产出结果，并和团队的领导者 协调所有的制定工作。为团队领导者提供部分1 和2 的支持。专家的具体任务包 括，但不限于以下： ⑴ 查阅中国和天津政府为提高能效制定的规则和目标，确定政府在已选行 业为节能方法给予适当奖励的规章制度，为在天津发展节能项目评估并 建立一系列政策。 ⑵ 分析天津目前的情况，总结遇到的障碍，确定节能服务发展的机会,潜力 和技术支撑体系。 ⑶ 查阅山东和广东的节能项目模式，以及国际在提高能效方面采取的努力， 并评估在天津方面进行推广的潜力。 ⑷ 查阅天津已调查的结果，确定优先领域。 ⑸ 提出新措施，为提高能效制定合适的方法，包括在 6 个高耗能企业中开 发以能效为目的的节能服务公司。 ⑹ 评估预先在节能平台上选定节能措施的节能潜力。为更为广泛的接受和 实施推荐一个战略和实施计划。 ⑺ 识别并优先考虑可能的能效项目，推荐合适的项目设计，融资方案，实 施和安排反映天津潜在项目的复杂性和多样性。 ⑻ 对于建议的项目（和能源和金融专家进行协调）用当前的成本-收益分析， 节能和其他利益（例如环境效益和减排）。 ⑼ 提供合格的资格标准，对潜在项目进行筛选。