天然气电价政策研究.PDF

* 天然气电价政策研究 刘树 ① 杰 杨 娟 : ， 。 、 、 、 摘 要 完善天然气电价形成机制 应以促进资源优化配置和可持续发展为指导思想 对京 津 粤 长三角等环保压 ， ， 。 力大且负荷中心需要电源支撑的地区 天然气发电的价值较高 其上网电价应能回收合理成本并取得正常的投资回报 完善 ， ， 、 。 “ ”， 天然气电价形成机制的基本原则 是既要坚持标杆价 又要有效化解新 老矛盾 因而管理模式应 因地制宜 并有远期 。 “ ” ， 。 “ ” 建 和近期的分阶段设计 远期 指在竞争性电力市场建成之时 天然气电价应由市场竞争决定 近期 指竞争性电力市场 ， ， “ ”、 “ ” 。 ， 成以前 根据气价等基础性条件的变化 可对 新 老 机组区别对待 热电联产电价应与常规火电价格相同 收入不足 部分通过提高供热价格或地方财政补贴解决。 : 关键词 天然气电价 价格政策 价格形成机制 、 、 。 9F 天然气发电具有环保 可靠性高 处于负荷中 用于电网和气网调峰 如广东 机组大部分是大鹏 ( 、 ) ， LNG 接收站项目的配套电厂，9E 机组也大部分是由 心 适于作电源支撑 输电成本低 等优点 因而 ， ， 在已无环境容量且需大量区外输入电力的地区 适 燃油机组改造而来 主要的功能定位带空调负荷及 。 。 9F ，9E 度增加其数量和比重是可行的 目前我国在运行的 辅助服务 上海的 机组为系统基本调峰机组 ， ， 。 、 天然气发电企业大多经营困难 而同时许多地区的 机组为快速调尖峰机组 同时要为气网调峰 而江 ， 浙最初的燃机电厂也都是西气东输工程的配套电厂， 天然气发电在建规模仍在迅猛发展 这说明在无竞 ， 、 。 争性电力市场条件下 亟需政府明确天然气电价政 定位是用于气网调峰 电网调峰 目前南方也有少 ， ， ， ， 策和监管规则 才能形成相应的激励和约束机制 量热电联产燃机 主要用于工业园区供热 常年带 。 、 、 “ ， 。 实现资源优化配置 本文基于京 津 粤和 长三 基荷运行 利用小时数相对更高 但