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《公务员初任培训读本》解读
目 录 第一讲 中国特色社会主义理论体系 第二讲 中国政治制度与政府运作概况 第三讲 坚持依法行政 建设法治政府 第四讲 公共管理基础理论 第五讲 公务员制度 第六讲 公务员职业道德 第七讲 公务员纪律 第八讲 公务员权益保障 第九讲 依法保守国家秘密 第十讲 公务员工作方法 第十一讲 机关公文写作与处理 第十二讲 公务礼仪 第十三讲 公务员心理调适 第十四讲 公务员职业生涯发展 第一部分(第一讲) 中国特色社会主义理论体系 一、学习和掌握党的指导思想是对我们公务员的政治要求 1.中国共产党是我们国家的执政党 2.公务员行为规范对我们的要求 公务员行为规范第一条:政治坚定,其中包括三方面的要求: (1)坚持四项基本原则 (2)公务员必须在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致 (3)公务员必须认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策 二、中国共产党人的指导思想 什么是政党的指导思想? 所谓政党的指导思想,是指一个政党用以指导自己一切活动的理论体系,是政党的思想建设、组织建设和作风建设的理论基础。 任何阶级的政党都是在一定的思想理论指导下进行活动的。政党的指导思想是统一政党成员思想的理论基础,是其制定路线、方针、政策和一切工作的行动指南。 二、中国共产党人的指导思想 党的十八大修订的《中国共产党章程》在总纲中明确规定: 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。 (一)指导我们思想的理论基础是马克思主义 (二)列宁主义是马克思主义同俄国实际相结合的产物 列宁主义: 伟大贡献:指导建立了世界上第一个社会主义国家(把科学社会主义理论变成了现实)。 (三)马列主义在中国的发展 1、毛泽东思想 2、中国特色社会主义理论体系 (1)邓小平理论 (2) “三个代表”重要思想 (3)科学发展观 1、毛泽东思想 伟大贡献:从理论和实践上解决了“什么是新民主主义”、“怎样进行新民主主义革命”的问题,建立了社会主义新中国,揭开了第三世界国家社会主义革命的新篇章。 2、中国特色社会主义理论体系 党的十七大把十一届三中全会以来党取得的理论成果概括为中国特色社会主义理论体系,指出: 中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。 党的十八大对这一命题做出新的表述: 中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的科学理论体系。 三、中国特色社会主义理论体系 的三个发展阶段和三大理论成果 三、中国特色社会主义理论体系 (一)邓小平理论 伟大贡献:基本上解决了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这一根本问题,创建了中国特色社会主义理论。 (二)“三个代表”重要思想 是在邓小平理论的基础上,深化了中国特色社会主义本质的认识,在实践中继续丰富和创造性地发展了邓小平理论; 进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题; 第二部分(第二讲) 中国政治制度与政府运作概况 一、基本概念 1、政体 政治制度也称政治体制,也就是我们通常所说的政体,是指政治权力的基本框架、结构和运作方式的总和。 我国政体:人民代表大会制度。《中华人民共和国宪法》第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 一、基本概念 2、国体 国体是对一个国家阶级性质的根本反映,主要是根据一个国家的经济基础和占统治地位的阶级利益来划分国家类型。 我国国体(国家性质):人民民主专政。《中华人民共和国宪法》第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。” 一、基本概念 二、国家机关 三、其他机关 1、中国共产党机关 中国共产党机关可划分为党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织三个层次。 2、政治协商会议机关 政协是中国人民爱国统一战线的组织和中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构。 3、民主党派 8个民主党派中央和地方各级工作机构属于我国行政编制管理范围。 4、群众团体 有21个群众团体的领导机关被纳入到机构编制管理范围内。 三、中国基本政治制度 1、坚持中国共产党对国家和社会政治生活的绝对领导地位,是中国政治制度设计和运作的根本原则 2、人民代表大会制度 3、共产党领导下的多党合作和政治协商制度 4、民族区域自治制度 5、基层民主自治制度 6、“一国两制”制
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