德国生物科技产业之发展.PDF

德國生物科技產業之發展德國生物科技產業之發展 德國生物科技產業之發展德國生物科技產業之發展 王俊豪、黃秋蓮 一、一、前言前言 一一、、前言前言 1 回顧歐洲 生物科技產業的發展歷程 ，歐洲第一家生物科技公司- Biogen 在 1978 年創立於日內瓦 （/wiki/Charles_Weissmann ）。業經30 年的發展成果 ，根據歐盟執委會的統計資料 ，顯示2002 年生物科技所貢獻的直 2 接與間接經濟價值 ，總計佔歐盟生產毛額（Gross Value Added, GVA ）的 1.56% （BMBF ，2007 ：3 ）。此外，依英國Critical I顧問公司與美國生物科技產業 組 織 - BIO （Biotechnology Industry Organization ）的調查，指出2004 年全歐專注型 生技公司的數量超過2,000 家，並以研發新藥作為生技公司的核心業務，除提供 6萬個以上的工作機會之外 ，目前已有254種生技治療產品取得核准上市許可 ， 並有400種生技醫藥正在進行臨床實驗之中 （BMBF ，2007 ：3 ）。從上述的生技 營運 成果，不僅顯示 生技產業亦已成為歐洲經濟成長的重要部門，更與全球生技 產業的發展趨勢相一致 。 目前全球生技產業核心 （industry nucleus ）的兩大發展趨勢 ，分別為工業生 物科技與全球性生技產業。首先，就工業生技（industrial biotechnology ）或白色 生技 （white biotechnology ）的發展潛力 而言 ，生物科技可提供新生產製程 （production processes）的研發，並在應用化學工業 、工業酵素（technical enzymes ） 與生物燃料之上，故其扮演的促進者角色 ，愈趨重要。其次，就生物科技已成 為 全球性產業而言，美國生技公司無論在企業規模、營業額或是產品研發上，均處 於全球生技的主導地位，此亦引發各國政府投資鉅額的國家經費（public grants ） 來全力推動生技產業的發展，如歐洲、印度與中國等。 以德國生技產業的發展軌跡來看 ，雖然第一家生技公司 - Biosyntech 早於 1981 年已在漢堡設立 （/news_story.aspx?NewsEntityId= 78896 ）。但是德國 生物科技產業 （biotechnology industry ）的基礎奠定，則遲至 1996 年在德國聯邦教育與科技研究部 （German Federal Ministry of Education and Research ，BMBF ）推動 BioRegio 生技園區競爭型計畫 （BioRegio competition program ）之後，始正式啟動生物科技公司的創業浪潮 。隨後，德國生技企業在 2001 至2004 年期間遭遇到嚴重的發展瓶頸 ，特別是部分的新興生技公司 ，因無 法撐過投資效益回收緩慢的草創期 ，終面臨財務窘困而被迫中止營運 。 1 Biogen 生技公司於2003 年與Idec 製藥公司合併為Biogen Idec 公司 ，並專攻神經失調、自我 免疫系統失調與癌症藥物之生產。 2 生產毛額 （GVA ）又稱總附加價金額，係以基準價格初步計算出的產值，經扣減以購買者價格 所計算的總中間消費值之後所得的毛產值 。歐盟的生產毛額（GVA ）概念與一般慣用的國內生 產毛額 （Gross domestic Product ，GDP ）相近。 1 有鑑於此，德國教科部 （BMBF ）為掌握整體生技產業發展的脈動 ，據以調 整生技產業的發展策略 ，乃委託BIOCOM