2010年第一期 - 哈尔滨档案信息网.doc

1月12，全国计划单列市、副省级城市档案在哈尔滨召开，省档案局， 编： 常务副主编： 倪中华 副 主 编： 庞科发 郭 巍 约 顾问： 责 任 编辑： 《哈尔滨档案工作》通讯地址：哈尔滨市南岗区学府小四道街23号 编：150086 电 话 箱：hadangyanjiu@126.com 为了贯彻落实哈尔滨市市委十二届八次全会提出的“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，市档案局充分挖掘馆藏档案资源，举办了以“解放思想 努力晋位 为建设现代大都市而奋斗”为主题的哈尔滨发展战略图片展，通过照片、资料详细介绍了哈尔滨的发展历程和今后二十年城市发展蓝图，受到参观者普遍赞誉。 开 篇 语 伴随和煦的春风，《哈尔滨档案工作》扬帆驶进2010年。在过去岁月里，因为责任，我们记录、我们见证。当新的一年到来之际，我们依旧秉承那份不变的心愿：努力为所有关心和支持档案事业的读者架起沟通的桥梁，与大家携手前行，一起迎接更美好的未来……。 新年伊始，哈尔滨召开了“全国计划单列市、副省级城市档案工作研讨会”和“全市档案工作会”。“研讨会”的召开，为我们提供了良好的经验借鉴。“工作会”使我们明确了近期的工作任务和档案事业的发展方向。本期将着重介绍两会的情况。 —— 本刊编者 业务研究 2010年全市档案工作任务 2010年全市档案工作的指导思想是：紧紧围绕“北跃、南拓、中兴、强县”战略，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十二届七次、八次全会精神，统筹兼顾，突出重点，在副省级城市中实现晋位争先。具体任务是： 一、档案工作为发展战略提供全方位服务 重点建设项目档案要为战略实施提供保障。我市“北跃”“南拓”“中兴”战略的实施要靠大项目做支撑，大项目具有涉及面广、投资大、工期长、参建单位多等特点，因而形成的档案种类多，数量大，价值高，载体复杂，重点建设项目档案工作任重道远。为此，全市各级档案行政管理部门要着重抓好四项工作：一是主动加强与当地重点建设项目主管部门的联系，多方配合，及时了解掌握本行政区域内重点建设项目基本情况，切实履行职责，登记要覆盖，指导要到位。二是要建立重点建设项目档案三个体系，即重点建设项目档案机构管理体系、信息管理体系和质量管理体系，并实施“一体化管理”，纳入重点建设项目管理程序，使档案工作与重点项目建设基本做到同步布置、同步检查、同步考核、同步验收。三是强化重点建设项目档案通报监督制和跟踪督办制。市局“六个一百”指导服务小组将对全市重点建设项目档案进展情况定期总结和通报，同时开展重点建设项目专项执法检查，对失职和违法行为严格查处。四是建立规范项目档案示范点，举办重点建设项目档案工作专题讲座，加强建设、施工和监理单位相关人员档案专业知识的培训，确保项目档案管理人员整体综合素质适应工作需要。 各级档案行政管理部门要依法加强对重大事项档案的管理，对发展战略中形成的重大事项档案要敏锐感知，及时介入，全程监控，尽快进馆。同时，把我市大部制机构改革纳入重大事项档案管理，对机构改革中形成的档案全程监管，对机构改革后新全宗确立、职能调整、档案归档范围的变动等进行及时指导。 企业档案要为经济增长提供后续支持。我市将打造哈南工业新城，国有大中型企业是我市实施发展战略的重要支柱，今年我市国有企业档案管理将突出抓好三项工作：一是宣传贯彻国家档案局发布的《企业档案工作规范》。加强对企业档案工作的指导和服务，逐步完善企业档案业务规范的整章建制工作。二是分层次科学管理，引导企业档案的有效利用。根据企业的不同发展规模和管理水平，提出不同的目标和要求。指导企业把资金、技术、专利、知识产权、信用、节能减排等方面档案管好用好，引导企业档案从收集到利用建立良性循环，把档案信息资源转化为现实生产力。三是继续加强对全市破产改制企业档案的监管工作。按照《哈尔滨市国有企业改制和国企产权变动档案处置工作规程》，确保改制企业，特别是破产企业档案流向明晰、归属合理、利用便捷。 我市民营企业在激烈的市场竞争中，档案工作已有一定的起色，但管理水平还是参差不齐。各级档案行政管理部门要继续贯彻国家档案局《关于促进民营企业档案工作发展的意见》，以“用档”促“建档”，针对不同产业和不同地区的民营企业特点，通过编写业务指导材料和工作指南，现场咨询等各种形式，积极指导，释难解惑，使档案为民营企业增强自主成长能力，提升经济贡献力发挥积极作用。 农村档案要为“强县”提供高效服务。“强县”战略就是以现代农业为基础，以工业化、城镇化为途径，深化农村各项改革，实现富民强县。档案工作作为服务农村建设的基础工作，其发展水平和健全程度直接关系到“强县”战略的实施，关系到农村社会的发展与进步。今年我市将加大档案服务新农村建设的