民办非营利医院监管中的制度设计漏洞.PDF

中 国 卫 生 政 策 研 究 圆园员缘年 愿月 第 愿卷 第 愿期 窑医院管理 窑 民办非营利医院监管中的制度设计漏洞 要要要基于湖北尧广东尧江苏三省的调查 员鄢 圆 猿 李 敏 摇 方鹏骞 摇 王长青 员郾 湖北大学政法与公共管理学院摇 湖北武汉摇 源猿园园远圆 圆郾 华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院摇 湖北武汉摇 源猿园园猿园 猿郾 南京中医药大学摇 江苏南京摇 圆员园园圆猿 我国的民办非营利医院发展历程较短袁在监管制度方面仍然存在诸多漏洞遥 本文在文献分析与 湖北尧广东尧江苏三省现场调研的基础上袁分析了目前我国民办非营利医院在准入流程尧变更流程和野非营利 性冶监管三个方面的制度设计漏洞袁并提出优化准入流程尧增加补缴税款或清算的变更环节尧建立野非营利性冶 的协同监管机制等政策建议袁以期为我国民办非营利医院的健康发展提供决策参考遥 民办非营利医院曰监管曰制度设计曰漏洞 中图分类号院砸员怨苑摇 文献标识码院粤摇 凿燥蚤院员园郾猿怨远怨辕 躁郾蚤泽泽灶郾员远苑源鄄圆怨愿圆郾圆园员缘郾园愿郾园园远 杂赠泽贼藻皂 凿藻泽蚤早灶枣造葬憎泽蚤灶贼澡藻泽怎责藻则增蚤泽蚤燥灶燥枣责则蚤增葬贼藻灶燥灶鄄责则燥枣蚤贼澡燥泽责蚤贼葬造泽院 葬泽藻凿燥灶匀怎遭藻蚤 郧怎葬灶早鄄 凿燥灶早 葬灶凿允蚤葬灶早泽怎 孕则燥增蚤灶糟藻泽 蕴陨 宰藻灶鄄皂蚤灶 云粤晕郧孕藻灶早鄄择蚤葬灶 宰粤晕郧 悦澡葬灶早鄄择蚤灶早员 圆 猿 员郾孕燥造蚤贼蚤糟泽 蕴葬憎 葬灶凿 孕 遭造蚤糟 葬凿皂蚤灶蚤泽贼则葬贼蚤燥灶 泽糟澡燥燥造 匀 遭藻蚤 哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠 宰 澡葬灶 匀 遭藻蚤源猿园园远圆 悦澡蚤灶葬 圆郾 杂糟澡燥燥造 燥枣 酝藻凿蚤糟蚤灶藻葬灶凿匀藻葬造贼澡酝葬灶葬早藻皂藻灶贼燥枣 栽燥灶早躁蚤酝藻凿蚤糟葬造 悦燥造造葬早藻匀 葬扎澡葬灶早 哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠 燥枣 杂糟蚤藻灶糟藻泽 葬灶凿 栽藻糟澡灶燥造鄄 燥早赠 宰 澡葬灶 匀 遭藻蚤源猿园园猿园 悦澡蚤灶葬 猿郾晕葬灶躁蚤灶早 哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠 燥枣 栽则葬凿蚤贼蚤燥灶葬造酝藻凿蚤糟蚤灶藻 晕葬灶躁蚤灶早 允蚤葬灶早泽 圆员园园圆猿 悦澡蚤灶葬 揖粤遭泽贼则葬糟贼铱栽澡藻则藻 葬则藻 泽贼蚤造造 泽燥皂藻 枣造葬憎泽 蚤灶 贼澡藻 责则蚤增葬贼藻 灶燥灶鄄责则燥枣蚤贼 澡燥泽责蚤贼葬造 泽怎责藻则增蚤泽蚤燥灶 泽赠泽贼藻皂 泽蚤灶糟藻 贼澡燥泽藻 澡燥泽责蚤贼葬造泽 则藻糟藻灶贼造赠 遭藻早葬灶 贼燥 早则燥憎 蚤灶 悦澡蚤灶葬援 栽澡藻 责葬责藻则 葬蚤皂泽贼燥 葬灶葬造赠扎藻 贼澡藻 葬糟糟藻泽泽葬灶凿 糟澡葬灶早蚤灶早 责则燥糟藻泽泽藻泽枣则燥皂贼澡藻 灶燥灶鄄责则燥枣蚤贼 贼燥 责则燥枣蚤贼 澡燥泽责蚤贼葬造泽 葬灶凿 贼澡藻 灶燥灶鄄责则燥枣蚤贼 糟澡葬则葬糟贼藻则 泽怎责藻则增蚤泽蚤燥灶 燥枣 贼澡藻 责则蚤增葬贼藻 灶燥灶鄄责则燥枣蚤贼 澡燥泽责蚤贼葬造泽 遭葬泽藻凿 燥灶 贼澡藻 造蚤贼藻则葬贼怎则藻 葬灶凿 泽怎则增藻赠 凿葬贼葬 蚤灶 匀怎遭藻蚤 郧怎葬灶早凿燥灶早 葬灶凿 允蚤葬灶早泽怎 孕则燥增蚤灶糟藻泽援 陨贼 葬造泽燥 责怎贼泽 枣燥则憎葬则凿 泽燥皂藻 泽怎早早藻泽贼蚤燥灶泽 燥灶 贼澡藻 责则蚤增葬贼藻 灶燥灶鄄 责则燥枣蚤贼 澡燥泽责蚤贼葬造泽 凿藻增藻造燥责皂藻灶贼 蚤灶糟造怎凿蚤灶早 澡燥憎 贼燥 燥责贼蚤皂蚤扎藻 贼澡藻 葬糟糟藻泽泽 责则燥糟藻泽泽 蚤灶糟则藻葬泽藻 贼葬曾藻泽 燥则 造蚤择怎蚤凿葬贼蚤燥灶 蚤灶 贼澡藻 糟澡葬灶鄄 早蚤灶早 责则燥糟藻泽泽 葬灶凿 藻泽贼葬遭造蚤泽澡 贼澡藻 糟燥燥则凿蚤灶葬贼蚤燥灶 泽怎责藻则增蚤泽蚤燥灶 皂藻糟澡葬灶蚤泽皂 枣燥则 贼澡藻 灶燥灶鄄责则燥枣蚤贼 悦澡葬则葬糟贼藻则 蚤灶 悦澡蚤灶葬援 揖运藻赠 憎燥则凿泽铱孕则蚤增葬贼藻 灶燥灶鄄责则燥枣蚤贼 澡燥泽责蚤贼葬造曰杂怎责藻则增蚤泽蚤燥灶曰杂赠泽贼藻皂 凿藻泽蚤早灶曰云造葬憎 摇 摇 民 办 非 营 利 医 院 即 社