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专题一专门机关与诉讼参与人
专题一 刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人 第一部分 专门机关 第一节 概述 在我国,刑事诉讼中的专门机关是指依法在刑事诉讼中承担一定诉讼职能的国家执法机关,主要包括公安机关、人民检察院、人民法院等(公检法)。 在我国,严格意义上的司法机关是法院和检察院,公安机关虽然行使部分司法职能,但就其性质而言,仍属于维护社会治安的行政机关。而在西方国家,司法机关仅指审判机关。 在我国刑事诉讼中,承担一定诉讼职能的专门机关还包括:国家安全机关、军队保卫部门和监狱等。 第二节 人民法院 一、法院的性质、任务和职责 性质:国家的审判机关,代表国家独立行使审判权。 任务: 法院是惟一有权审判和定罪量刑的专门机关。“未经人民法院的依法判决,对任何人都不得确定有罪”(第12条) 职权: 1、对犯罪嫌疑人、被告人决定逮捕、拘传、取保候审、监视居住; 2、在必要的时候,可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结,以调查核实证据,查明案件的事实真相,保证判决的胜利执行; 3、收缴和处理赃款、赃物及其孳息; 4、行使某些判决和裁定的执行权; 5、向有关单位提出司法建议。 二、法院的组织体系及领导体制 领导体制: 1、人民法院上下级之间是监督与被监督的关系。 如何理解这种监督关系? 2、各级法院于各级人大及其常委会的关系 由其产生,对其负责。 三、审判组织 审判组织是指人民法院审判案件的组织形式。 根据刑事诉讼法和人民法院组织法的规定,人民法院审判刑事案件的组织形式有三种: 独任制 合议制 审判委员会 (一) 独任制 独任制,是指由审判员1人独任审判的制度。 根据《刑事诉论法》第147条第1款的规定,独任制仅限于基层人民法院适用简易程序审判的案件。因为这类案件案情比较简单,情节比较轻微,由审判员1人进行审判,既可以保证办案质量,又可以节省司法资源,便于法院集中力量处理比较重大、复杂的案件。 (二) 合议制 合议制是一种集体审判的制度,即案件的审判,由审判人员数人组成合议庭进行。 合议制是人民法院审判案件的基本组织形式。 除基层人民法院适用简易程序审判案件可以采用独任制外,人民法院审判刑事案件均须采取合议庭的组织形式。实行合议制有利于发挥集体的智慧,集思广益,防止主观片面、个人专断和徇私舞弊。 1. 合议庭的组成 由于各级人民法院管辖的第一审刑事案件的情况不同,第一审和第二审的任务亦不同,法律对合议庭的组成有不同的规定。根据《刑事诉讼法》规定,合议庭的组成情况如下: ⑴基层人民法院和中级人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人或审判员和人民陪审员共3人组成合议庭进行。 ⑵高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人至7人或者由审判员和人民陪审员共3人至7人组成合议庭进行。 ⑶中级以上法院审判上诉、抗诉案件,由审判员3人至5人组成合议庭进行。 ⑷高级人民法院和最高院复核死刑案件、高级人民法院复核死刑缓期执行的案件,应当由审判员3人组成合议庭进行。 合议庭的组成和活动原则: ⑴合议庭的成员人数应当是单数 ⑵合议庭的组成人员,只能由经过合法任命的本院的审判员和在本院执行职务的人民陪审员充任。 注意,人民陪审员参加合议庭审判案件时,不能担任审判长。 (3)少数服从多数原则 (4)开庭审理并且评议后作出判决原则 (三) 审判委员会 审判委员会是法院内部设立的对审判工作实行集体领导的组织。 《刑事诉讼法》149:“合议庭开庭审理并且评议后,应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件,合议庭认为难以作出决定的,由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定,合议庭应当执行。” 根据最高人民法院司法解释的规定,需要提交审判委员会讨论决定的疑难、复杂、重大的案件有以下几类: ①拟判处死刑的; ②合议庭成员意见有重大分歧的; ③人民检察院抗诉的; ④在社会上有重大影响的; ⑤其他需要由审判委员会讨论决定的。 审判委员会对案件的决定,合议庭应当执行。如果有不同意见,可以建议院长提交审判委员会复议。复议后作出的决定,合议庭必须执行。 审判委员会一定就是更专业、水平更高、更能保障司法公正吗? 四、人民陪审员制度 1、意义: 首先,有利于实现司法民主,实现对国家权力的制约。 其次,有助于提高社会对司法活动的认同。再次,克服职业法官形成的职业偏见和思维定势,有助于将公众良知灌注于司法活动。 1)参与陪审的形式不同; 2)行使的职权不同; 3)参加诉讼的阶段不同; 4)陪审员享有的权利不同。 第三节 人民检察院 一、性质、职责 是国家的法律监督机关。 职权: 二、检察院的组织体系及领导机制 三、检察委员会 检察委员会实行民主集中制,在检察长的主持下,讨论决定重大案件和其他重大问
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