专车类共享经济的规制路径.pdfVIP

“ ” 专车 类共享经济的规制路径 唐清利* “ ” ， 内容提要 专车 现象本质上是共享经济的一种类型 它对传统出租车行业造成了 。 “ ” ， 。 ，“ 巨大冲击 国内外政府对 专车 的态度不一 传统出租车行业对其强烈抵制 但是 专 ” ， 。 ， 车 作为共享经济的一种类型有很大发展前途 不应该禁止 通过建立混合规制模式 可以 ， ， 扬长避短 社会和消费者可以得到更多福利 地方政府可借以推进社会财富再分配和社会 。 “ + ” ， 公共服务的市场化 混合规制模式是由 合作监管 自律监管 构成 地方政府在其中具 ， 。 有特殊的重要性 这是由共享经济运行机制和共享公司法律结构决定的 “ ” 关键词 专车 共享经济 混合规制 DOI:10.14111/ki.zgfx.2015.04.015 “ ” ， 、 、 “ ” 近来围绕 专车 的纷争不断 继滴滴打车 一号快车 易到用车等 专车 平台被查 ，20 15 4 7 ，Uber ( ) ， “ ” 扣车辆后 年 月 日 优步 被认定为非法运营 其 专车 车辆也被北京市 。“ ” “ ” 交通执法总队开出罚单并暂时扣押 专车 在方便市民同时也陷入 非法营运 的巨 ① 。 “ ” 4 15 。 ， “ ” 大风险 令人瞩目的 专车第一案 于 月 日在济南开庭 至此 有关 专车 的各 ， “ ” ， 种冲突不断发酵 从政府到 专车 运营方到出租车运营方再到普通民众 发生了严重的 。 ， 。 《 》 分歧 面对该局面 现行的法律法规以及相关理论都难以回应 按照 道路运输条例 64 :“ ， ， 条规定 未取得道路运输经营许可 擅自从事道路运输的 由县级以上道路运输管 ; ， ， 2 10 理机构责令停止经营 有违法所得的 没收违法所得 处以违法所得 倍以上 倍以下 ; 2 ， 3 10 的罚款 没有违法所得或违法所得不足 万元的 处以 万元以上 万元以下的罚 ② 。” “ ”