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上半年行业政策与资讯风向.doc
上半年行业政策与资讯风向
在中央稳增长的定调下,民间投资助推交通建设新规划,区域经济投资加码,一带一路、长江经济带等开启新型战略布局,行业综合发展方案、建筑业现代化建设持续推进,PPP、BIM、绿色建筑、海绵城市等再添笔墨。
随着宏观经济进入新常态,中国建筑业进入个位数增长时代。在房地产去库存压力大的背景下,地产调控政策利好频出,新型城镇化建设起航。在中央稳增长的定调下,民、司投资助推交通建设新规划,区域经济投资加码,一带一路、长江经济带等开启新型战略布局,行业综合发展方案、建筑业现代化建设持续推进,PPP、BIM、绿色建筑、海绵城市等再添笔墨。2015年是中国全面深化改革的持续推进年,释放出中国发展的活力,注定要在历史上留下浓重的一笔。
新型战略布局
“一带一路”效应在国内持续升温。从早期规划到文件正式发布,“一带一路”战略已经成为全国新一轮投资和经济增长的动力所在。3月国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。《西安建设丝绸之路经济带(新起点)战略规划》和《西安欧亚经济论坛综合园区发展规划》发布,启动了第一批60个丝绸之路经济带的重点项目,总投资达到1155亿元。为扮演好“一带一路”中的“陕西角色”,西安开始跑步向前。云南则提出,聚焦“一带一路”、长江经济带战略重点,提高投资质量和效益。
2014年9月,国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市,面积约205万平方公里,人口和生产总值均超过全国的40%。《长江经济带发展规划纲要》是针对《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》在操作层面的进一步具体化,或在2015年下半年出台。而四川、重庆、安徽、江西、湖南等长江沿线省份目前也都已出台推进长江经济带建设实施意见,推出系列交通基建项目。国家发改委5月印发《长江经济带综合立体交通走廊建设中央预算内投资安排工作方案》,以发挥中央资金对地方和社会资金的引导和带动作用。
4万亿元基建投资大网张开
基建投资一直是稳增长的一张“王牌”。这半年,稳基建投资的举措层出不穷:集中批复8922亿元基建项目:发布1.97万亿元PPP项目;加快高速宽带网络建设,三年内投资不低于1.1万亿元……
发改委大量集中批复基建项目始于去年10月份,2014年3季度GDP增速放缓至7.4%,创下五年新低。今年以来,经济下行的压力有增无减,基建项目审批也未按住暂停键。一季度,发改委共批复9个基建项目,分别涉及铁路、公路、城市轨道交通和航道建设,总投资超过1142亿元。进入二季度,发改委对基建项目审批的速度明显加快。4月27日,批复新建重庆巫山和内蒙古乌兰察布两个民用机场,及湘江二级航道二期工程,项目总投资51.59亿元。
5月份以来,稳投资的政策呈现加码势头。5月25日,发改委对外发布首批PPP推介项目共计1043个,总投资1.97万亿元。项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。同月内,国务院办公厅还发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,要求加快高速宽带网络建设,从2015年到2017年累计投资不低于1.1万亿元。
区域经济投资加码。各地普遍提出扩大投资,同时也强调在新常态下更加注重提质增效。如,湖南强调,要保持稳增长和调结构之间平衡;河北提出,要着力促进经济稳中向好,努力扩大有效投资,抓住国家加大基础设施投资力度的时机,推进一批重大交通、水利、能源、生态、城市管网、农业农村设施、保障性安居工程等领域项目;湖南明确,要不断扩大有效投资,力争完成固定资产投资2.6万亿元,实施50个重大工程,推进1000个重大项目;福建今年安排省重点项目490个、完成年度投资3500亿元,并强调加快基础设施建设,推进一批重大水利项目;新疆今年将全力抓好290项、计划投资3000多亿元重大水利、交通、能源等项目建设;宁夏提出,重点抓好投资额大、带动力强的40个项目,完成投资800亿元,带动全社会共完成投资3680亿元。广西提出了今年要新开工、续建、竣工投产和预备建设的重大项目共692项,其中新开工项目159项,总投资17122亿元,2015年计划投资2018亿元。
房地产政策利好频出
上半年房地产政策利好频频出台,2015年3月财政部发布个人转让两年以上住房免征营业税i央行表示“二套房贷款首付比降至四成”;福建出台新政“闺七条”;央行持续降息,国土部住建部联合发文救市,严格控制供地规模,改善供求关系。“330房贷新政”“公积金新政”等系列新政都明显看出房地产的小阳春到来
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