东北亚能源资源合作的可行性分析——基于区域一体化理论.docVIP

　　东北亚能源资源合作的可行性分析——基于区域一体化理论 王如意 摘要：能源系统在国际政治环境中处于无政府的状态，没有一个总的管理机构对分配稀缺且分布不均衡的能源资源进行有效的配置，因此，一个地区性的能源资源合作开发就为这些国家之间的能源合作提供了一条很好的长期的出路。本文基于区域一体化理论，从东北亚能源资源分布状况与合作背景出发，并分析了东北亚国家对于合作开发的态度与合作的展望，同时指出了合作的障碍性因素，从而对东北亚能源资源的合作进行可行性分析与评价。 .. 关键词：东北亚；资源；合作；一体化理论 现今世界上已经出现了多个区域集团，这些集团在资源的开发与利用方面能够充分发挥各个成员的区域优势与技术性优势，从而在资源的开发与配置方面联结成为一个有机的排他性的经济实体，这不仅降低了成员国之间的贸易与生产成本，而且在技术成面也对资源的合理开发与利用产生了正面的效应。这对东北亚的能源资源开发与利用有着很好的借鉴意义。 一、东北亚国家资源状况与合作基本背景 目前，大部分亚洲尤其是东北亚国家的能源储藏量锐减，有些已接近枯竭。以中国为例，其对进口石油的依赖正在快速增长。据来自美国能源信息署的数据显示，中国在2014年将超过美国成为世界上最大的石油进口国，而且目前中国国内消耗的石油一半以上靠进口。这就更加显示出亚洲国家所面临的能源问题经济和政治之间的纠结并在相互作用下显得更加复杂。按照大市场理论来说，东北亚国家进行资源合作，不仅在技术上有利于各国进行专业化规模生产，而且在经济上有利于竞争和规模经济、降低成本，实现资源的合理配置。同时，东北亚国家资源能源合作有着有利的背景： 1. 国际政治、经济条件的变化 （1）国际政治格局的变化。20 世纪80年代末90年代初，社会主义阵营发生巨变，意识形态的对立已不再是东北亚各国政治关系的首要决定因素，而国家问题、民族问题逐渐被提上议事日程。同时，有一些牵扯到东北亚国家能源资源合作的标志性事件，这些事件对东北亚国家政治经济合作能够起到积极的促进作用：如解体前夕的苏联与韩国的建交；中国与韩国设立了贸易办事处；韩国与朝鲜同时加入联合国；中国与韩国正式建交，此时双方已先后签署了贸易协定和投资保护协定。 （2）面临全球区域经济集团化迅速发展的严峻挑战以及各国对能源资源合作开发的理论研究基础已非常详尽，比如日本经济界、理论界对“东北亚经济圈”合作的理论构筑与创新，而韩国对东北亚区域经济合作的理论构筑也提出了相应的“环黄海经济圈”的构想。 （3）经济运行机制逐步趋同。日本、韩国是市场经济体制，俄罗斯选择的是市场经济体制模式，中国同样属于社会主义市场经济体制，而朝鲜在2003年也提出“完善社会主义制度”，同时，蒙古也确定了以市场经济体制为改革方向，这些都表明东北亚各国在经济运行机制方面正逐步趋同。 2.能源合作与开发已具备一定的条件 （1）东北亚地区具有较强的经济基础和丰富的自然资源。从国际经济发展战略角度来看，东北亚地区可以称为潜力区。从资源条件来看，它是自然资源丰富并且尚未完全开发的一个地区，有着大量的资源优势。 （2）东北亚地区在合作开发的经济与技术上互补性明显。由于该地区国家经济发展水平处于不同层次，这就构成了区域经济合作以及资源开发与利用的基础。因为不同的国家可以发挥其不同的区位优势，经济发达的地区可以发挥其优越的经济优势，而经济相对落后的地区又可以发挥其劳动力以及资源的优势。 从自然资源总体情况来看，俄罗斯远东地区最丰富，中国东北地区也较丰富，而日、韩、朝则处于劣势，蒙古在自然资源上局限性也很明显。东北亚六国之间资源互补性是很强的。而东北亚各国的产业结构具有明显的阶梯型特点，这种产业之间的互补性构成了各国在相关产业方面的比较优势，从而为区内展开垂直型国际分工，实行产业的跨国转移提供了可能。从东北亚地区劳动力资源的供给来看，中国在该地区的劳动力资源的优势地位尤为明显。日本社会老龄化问题日益严重，劳动力日益缺乏。韩国的劳动力资源随着该国产业结构的升级，产生了一定程度劳动力需求的结构性短缺。俄罗斯西伯利亚和远东以及蒙古更是人口稀少，短缺更为严重。 最后，中、日、韩、朝、俄、蒙的市场需求互补性极为明显。中国是一个潜在的大市场，这为严重依赖外部市场的日本和韩国等提供了新的机会，这将提升东北亚市场的开放层次，加深其互补性内涵；同时，处于不同需求发展阶段的各国市场并存，为各国在资源、产业、贸易等方面谋求更大范围内的合作提供了更多的市场机会。 二、东北亚国家对待合作开发资源的态度与合作展望 1.日本对合作开发东北亚资源的态度 （1）日本参与东北区域经济合作的国内外环境。就国际环