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　　关于构建“四位一体”安全文化思考 韦继明 江苏石油勘探局运输处江苏扬州225261 摘要院深刻理解安全文化的本质，探索安全文化的内涵与外延，搭建系统化、科学化、现代化的体系架构，是文化建设的基本任务和目标。本文通过对运输企业安全管理现状的总结提升，提出构建以“安全理念、安全制度、安全行为、安全环境”为主体的“四位一体”安全文化，提升企业安全管理水平。 .. 关键词院四位一体；安全文化 安全文化是一个综合的系统，是“人—机—环境”等三者的有机和谐，是企业安全管理与实践的灵魂。深刻理解安全文化的本质，探索安全文化的内涵与外延，搭建系统化、科学化、现代化的体系架构，是文化建设的基本任务和目标。 1 运输安全管理现状 多年来，运输处非常重视安全管理，一直将安全作为天字号工程来抓，安全工作总体平稳，连续三年保持季度挂红牌。防御性驾驶理念和技术培训得到了油田内外交通运输管理部门的肯定，并逐步向社会推广。2014 年4 月通过了国家道路交通运输安全生产标准化一级企业资质考评。涌现出了一批安全先进和典型，安全百万公里金银铜牌驾驶员达84 人。 但在管理中，存在的一些问题不容忽视。 一是部分员工思想麻痹，安全意识薄弱，自觉执行交通法规、做好“三让”的良好安全习惯还没有完全养成，侥幸心理仍然存在，近几年每年仍发生不少安全事故，事故费用损失较大，安全生产形势不容乐观。 二是安全教育培训的及时性和有效性还需加强，员工安全意识和安全素质有待进一步提高。 三是在社会规范管理和中石化“从严管理年”活动的大环境下，如何适应新形势的要求，给安全管理提出了新的要求。 2 野四位一体冶安全文化的提出 多年来运输安全工作积累了大量宝贵的管理经验，是实现运输安全持续稳定的有效保障。在新的形势下，我们要积极提炼整合这些宝贵的经验。管理中，我们既要坚持对安全的严格管理，依靠制度来抓安全，更要注重提高管理水平，通过文化的潜移默化作用提升安全。通过构建以安全理念、安全制度、安全行为、安全环境为内容的“四位一体”安全文化，更好地为运输发展提供文化支撑和安全保障。 安全理念：视路人为亲人；把熟悉路当陌生路来开；没有安全的公里一米不跑，没有安全的速度一秒不抢，没有安全的项目一个不争，没有安全的效益一分不拿。 安全制度：安全每一天；安全金银铜牌；安全标准化等。安全行为：“三让”：让行人、让非机动车（包括电动车、自行车）、摩托车等；防御性驾驶技术。 安全环境：家文化。以安全文化为主体，以责任文化为核心，以服务文化、班组文化、精细文化、和谐文化为支撑的运输“家文化”体系。 在运输发展中，我们要积极发挥安全理念、安全制度、安全行为和安全环境的优势，用安全理念培育安全生产的共同价值观，用安全制度约束员工的行为，用安全行为提升员工的自我安全能力，用安全环境营造浓厚的安全文化氛围，形成具有运输特色的安全文化。 3 构建野四位一体冶安全文化的作用 人是安全生产的核心因素。运输工作特点是线多且流动分散，在从规范和从严管理的新形势下，通过建设“四位一体”安全文化，充分发挥安全文化的导向、激励、约束和协调功能，使安全生产融入干部员工内心，变为自觉行动，对于运输安全生产、和谐、稳定尤为重要。 一是促进员工安全价值理念的形成。 安全生产是企业发展的第一要务。几年来，企业安全工作仍然不容乐观，事故违章时有发生，每年都有各类事故二十多起，反映出部分干部员工思想弱化，安全责任心不强，一岗双责落实不到位，没有真正形成正确的安全价值理念。随着企业转型发展加快推进，外部市场不断开拓和危险品运输经营任务日益加重，安全与质量、效益的矛盾会更加突出，加之新形势下运输服务模式转变、集团公司用工制度改革、从严规范管理等对员工思想产生一定的影响，对干部员工能否树牢正确的安全价值观提出了新的挑战和考验。这就要求我们要加强“四位一体”安全文化建设，将企业积极倡导的“视路人为亲人”、“把熟悉路当陌生路来开”、“没有安全的公里一米不跑，没有安全的速度一秒不抢，没有安全的项目一个不争，没有安全的效益一分不拿”的安全责任理念，入脑入心，不断巩固安全生产的思想基础。 二是提升员工安全生产的自觉性。 虽然，处在安全生产方面采取严考核，对基层单位采取安全每一天，安全重大事项一票否决等措施，在一定程度上提升了安全管理效果。但长期以来，“三让”问题始终没有得到很好解决，是影响安全稳定的突出顽症。在管理中我们要从关爱员工的角度解决问题。在日常管理中，我们部分管理干部简单地把处罚等同于严格管理，甚至部分管理干部要求司机自己处理违章罚款并隐瞒不报，打击了部分干部员工自我严