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中国公民社会发展价值判断及路径摘要：改革开放以来，中国社会在经过了经济高速发展后逐步踏入了一段重要的转型时期，伴随着市场经济的发展壮大与逐步完善，我国的公民社会获得了自身的发育机制与成长环境，并迅速的发展起来。然而，中国公民社会在发展中仍存在着一定的制约因素，本文拟通过对我国公民社会现阶段所面临的困境研究，旨在分析并指出我国公民社会的发展趋势。 关键词：公民社会发展困境路径 一、公民社会基本内涵的界定 “公民社会”这一概念，普遍意义上来说分为两类：一类是政治学意义上的，一类是社会学意义上的。两者都把公民社会界定为民间组织，但所强调的重点有所不同。前者强调”公民性”，即公民社会主要由那些保护公民政治参与和公民权利的民间组织构成。后者则强调”中间性”，公民社会是介于企业和政府之间的中间区域，亦可称之为”第三部门”。 当代西方学术界对公民社会概念的界定，基本沿用哈贝马斯的模式，认为公民社会是独立于国家的公共领域与私人领域，主要指与国家相对应且独立于国家的社会公共生活领域，它包括了一系列民间自治的非政治团体与组织。 二、公民社会的现实意义 1、公民社会的健康发展是民主政治建设的必要条件 民主对于构建和谐社会具有重要的意义，也是衡量整个社会进步的重要指标。我国政治建设的根本方向便是努力的建设社会主义民主，而健全的公民社会恰恰又是高度民主最坚实的现实基础。首先，民主政治的构建要求公共权力的制定以及实施必须建立在公众满意、监控的基础上，在公民社会健康发展的基础上才形成了现代民主政治构建所需要的以民主、自由为核心的政治文化。其次，公民社会能够有效的助长公民参与政治生活的热情，有效的指导并督促公民参与到国家的政治生活中去。当今社会的利益多元化使得公民急切需要一种合理有效的政治参与途径来捍卫和实现本身的利益，而公民社会则恰恰向公民提供了这样一条路径。 2、公民社会的健康发展是公民道德水平提升的必要条件 全体公民的道德水平在很大程度上决定了一个国家能否和谐稳定的发展壮大。随着改革开放进程的加快，经济社会使得人们的利益日益的多元化，在利益的诱导下，公民的道德底线受到一次次的冲击，整个社会的道德水准正面临着极大考验。而作为公民与国家政治中介的公民社会，在整顿社会道德观方面发挥着重要作用。第一，公民社会促进公民精神的培养。公民精神指的是公民对”公共”所秉持的一种承诺与信仰。高品德公民对于良好社会道德水平的形成和诚信社会的构建有着不可估量的意义，而公民精神的养成正是造就这些高品德公民的驱动力。第二，公民社会有利于公民资格的确定。公民资格不仅仅代表着一种权利，更是代表着一种责任。全体社会公民都有责任去自觉地维护国家所大力倡导的道德观。 三、我国公民社会发展面临的制约因素 纵观中国公民社会发展的历史和现状，虽然中国公民社会得到了一定程度的发展，但是在很多方面还存在着制约因素。 1、经济体制不健全减弱了公民社会发展的基础 市场经济的健全对于公民社会的健康发展起着不可忽视的作用。因为在市场经济的自我发展过程中产生了公民的自由意识、独立自主的市场主体还有明确的产权关系界定，这些都是公民社会健康发展得必要条件，所以我们说，市场经济是公民社会发展的支撑，是培育公民社会的土壤。然而，当前我国的市场经济体制尚不完善，体制的不完善、规章不规范等现象进而制约着公民社会的发展。 2、政府职能转变不畅阻碍了公民社会发展 随着改革开放进程的深入，政府职能需要逐步由管理型向服务型转变，然而在转变的过程中，政府没有认清放手部分职能，将这部分权力交还给市场的重要性，不情愿甚至阻碍权力的外放，使得政府职能的转变不够彻底，阻碍了我国市场经济的健康发展，从而导致了公民社会发展基础的削弱。在当今社会结构变化和机构重组的过程中，各级政府应当切实的转变老旧观念，努力的维护社会自治和公民个人的自由与权利。 3、民主理念的缺失有碍于公民社会发展 西方公民社会的发展有着深厚的文化积淀，包括了如公民意识、法制观念等诸多理念，而中国社会缺少了这些文化背景，臣民意识和家族意识导致了公民意识的缺乏。不仅如此，在迅速发生的社会转型过程中，旧的社会价值体系和道德伦理观念受到巨大冲击。这又成为中国公民社会发展中无形的障碍。 四、公民社会发展得路径选择 1、进一步转变政府职能，推进政府体制改革 政府的职能必须及时的适应社会主义市场经济体制与现实国情，政府必须转变管理的力度、管理的范围和管理的模式。积极的从管理型政府向服务型政府过渡，将原本属于市场的权力归还给市场，减弱对市场部分权力的监控力度；政府要改变过去一切社会事务由自己包办的做法，原先的做法因为所涉事务繁多，导致政府管理不仅力不从心且收效甚微，政府应