关于高校学生会建设思索.doc

关于高校学生会建设思索《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)中明确指出:“高校学生会是党领导下的大学生群众组织,是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量。”[1]作为隶属于团委的学生会组织,上接学校学生工作管理部门,下连广大普通学生,是学校和学生之间的桥梁。然而在“官本位”的不良风气和陈旧的教育体制和观念的影响下,学生会的“官方”气味越来越浓。其学生群众性自治组织的性质没能得到充分地体现。面对此校园热点焦点问题,本文对高校学生会的发展和建设提出自己的看法。 一、学生会的任务及其发展趋势 《中华全国学生联合会章程》第一章第二条明确规定了高校学生会的基本任务:“学生会应以促进同学德智体全面发展,团结和引导同学成为热爱祖国、适应有中国特色社会主义现代化建设要求的合格人才为宗旨,积极发挥作为党和政府联系同学的桥梁和纽带作用,在维护国家和全国人民整体利益的同时,表达和维护同学的具体利益;同时倡导自我服务、自我管理、自我教育,组织开展健康有益、丰富多彩的课外活动和社会服务,努力为同学服务。”[2] 高校作为国家现代化建设重要的科研与人才基地,根本任务在于以良好的“校风”“学风”促进学生德智体全面发展。这与学生的奋斗目标和根本利益是一致的,因此学生会在维护广大同学具体利益的同时,也要更好地实现学校与学生共同的根本利益。高校的管理与健康发展离不开学生的广泛参与,学生的参与必然会推动高校管理的民主化进程。 二、高校学生会存在的问题 1.学生会掌握的资源空间不断萎缩 目前,高校学生工作的分支和项目日益增加,分工也日益细化,从而使学生会的工作也日益繁重。各种学生社团的成立还使得一大部分具有特长的学生纷纷离开了学生会,致使学生会所掌握的资源逐步缩小。 2.缺乏完善的人才培养机制 从学生会干部的成长来看,学生会对学生骨干的培养缺乏系统性、专业性、连续性。虽然学院采用竞聘、委任的选拔机制,选拔了一批较优秀的学生,但对学生会干部的培养缺乏系统性和监督评价机制。另外,学生会干部流动快,这往往造成人浮于事,工作体制缺乏良好的连贯性,从而缺乏组织纪律性和凝聚力。 3.管理体制不够规范,组织体系松散 从管理体制和运行机制来看,主要存在三个问题:一是学生思想活跃、变化快,各级管理机构要不断适应新情况、解决新问题;二是学生会干部对基层干事缺乏足够的约束力,且有时得不到政治辅导员、班主任的支持;三是校学联和学院学生会联系得不够紧密,双方在人事、财务等资源上几乎毫不牵扯,使得校学联对学院学生会没有实质上的约束力。 4.找不准自己的位置 高校学生会是学生自己的组织,它受党委领导,在团委的具体指导下开展工作。但在开展工作时定位有一定的偏差,体现在三个方面:一是部分学生会干部过多依赖老师的指导,缺乏自主性,创新意识和能力没有得到激发与培养;二是学生会干部工作热情缺乏持久性,服务意识不同程度地缺失,没有从学生群体实际出发,使学生会的形象受到影响;三是组织开展活动时不注意形式与内容的统一,活动内容单一,有时候为了活动而活动,对校园文化提升作用不大。 三、高校学生会存在问题的原因 1.团委对学生会的过细领导客观上压抑了学生会积极性的发挥 首先,由于目前我们学院学生会的成员基本由大三以下的低年级同学组成,本身年纪较轻、不够成熟、缺乏自主性和创新意识,对团委老师过分依赖;其次,团委老师对学生会的工作安排也过细,压抑了学生的积极性,造成恶性循环。 2.层层下任务的工作制度妨碍了学生干部创造性的发挥 向上负责的管理体制造成了为学生服务精神的缺失,使得活动开展得单调乏味。同时学生会为了完成学院下达的工作任务,过多使用权威,降低了学生会在广大学生中的威信。 3.资金不足影响了学生会活动的开展和作用的发挥 虽然学生活动经费在逐年增加,但是物价大幅上涨,活动日益丰富,使得学生会的资金不能满足活动开展的需求,影响了活动开展的广泛性和质量。 4.学生会的决策民主程度不高影响了工作的针对性、实效性和学生会价值的实现 学生会作为学生的自治组织,应当成为大学生合理合法地参与学校的民主管理的渠道。但在目前,学生会决策的民主程度还不高,不能真正体现学生会存在的价值。 四、对学生会建设的几点思考 1.学生会体制建设 (1)应积极支持学生和学生会参与学校民主管理。比如,可以在学院的各个行政部门安排行政助理、宣传助理等岗位,让学生参与到学校的管理中。这样可以更好地改进管理、完善制度,切实提高教育教学水平。这种良性互动与循环正是高校管理理性发展的目标。 (2)要改变团委对学生会抓得太紧、指导过细的现状,还学生会以自主