第五章 环境影响的费用效益分析.ppt

第五章 环境影响的费用效益分析 第一节 费用效益分析的理论基础 费用效益分析的产生与发展 费用效益分析的基本原理 以新古典经济学理论为基础 第一，它扬弃了新古典规模经济的概念，而用专业化经济来表征生产条件。 第二，它没有纯消费者与企业的绝对分离，而新古典框架则是纯消费者和纯生产者绝然两分。 第三，在新兴古典经济学中，交易费用对经济组织的拓扑性质具有决定性的意义。 第二节 环境费用效益分析的基本概念与步骤 基本概念 1.环境破坏和污染引起的经济损失 2.环境保护措施的效益和费用 3.社会贴现率 环境费用效益分析的步骤 1.弄清问题 2.环境功能的分析 3.确定环境破坏程度与环境功能损害的关系，即剂量——反应关系 4.弄清各种对策方案，改善环境的程度 5.计算各个对策方案的环境保护效益 6.计算各种对策方案的费用 7.费用与效益限值的计算 8.费用与效益的比较 第三节 环境影响的费用和效益评价技术 直接市场法 1.市场价值法（或生产率法） 市场价值法就是利用因环境质量变化引起的产值和利润的变化来计量环境质量变化的经济效益或经济损失。 2.机会成本法 当某些资源应用的经济效益不能直接估算时，可用机会成本法评价。 3. 防护费用法 用采取相应的措施来预防或治理环境污染所需要的费用来评估环境危害的方法就是防护费用法。 4.恢复费用法 将受到损害的环境费用恢复到受损害以前状况所需要的费用就是恢复费用。 5.影子工程法 影子工程法是在环境遭到破坏后，人工建造一个工程来代替原来的环境功能，用建造新工程的费用来估计环境污染或破坏所造成的经济损失的一种方法。 6.人力资本法 直接经济损失、间接经济损失 人力资本法评价的不是人的生命价值，而是在不同质量的条件下，人因为发病或死亡对社会贡献的差异，以此作为环境污染对人体健康影响的经济损失。 替代市场法 1.后果阻止法 环境质量的恶化会对人体健康和经济发展造成危害，为了阻止这种后果的发生，必须采取相应的措施，用这些投入或支出的金额来衡量环境质量变动的货币价值的方法就是后果阻止法。 2.资产价值法 在其他条件大致相同的情况下，周围环境质量的不同导致同类资产的价格差异，用这一价格差异来衡量环境质量的货币价值，这种方法叫做资产价值法。 3.旅行费用法 旅行费用法使用旅行费用作为替代物来衡量人们对旅游景点或其他娱乐物品的价值。 意愿调查评估法 1.投标博弈法 是被询问者参加某项投标过程确定支付要求或补偿的愿望的方法。 2.比较博弈法 要求被调查者在不同的物品与相应数量的货币间进行选择。 3.德尔斐法 个别的函询专家们，对环境资源确定价格，并用图或表的形式将初值列出。 第四节 环境问题引起的经济损失计算和参数选择 环境污染引起的经济损失计算方法和参数的选择 1.水污染引起的经济损失 工业的经济损失：水资源短缺、增加处理费用 农业经济损失：污灌引起农田污染、土壤盐渍化 渔业的经济损失 人体健康损失 恶臭、景观的损失 2.大气污染引起的经济损失 农业损失 畜牧业损失 建筑材料腐蚀、损坏的经济损失 尘玷污染造成的经济损失 人体健康损失 3.固体废弃物污染引起的经济损失 占用农田对农业造成的经济损失 引起地下水污染造成的经济损失 引起大气污染 4.噪声引起的经济损失 生态破坏引起的经济损失计算方法和参数的选择 1.森林资源破坏引起的经济损失 涵蓄水源功能的损失 固土功能降低的损失 森林生产能力减少 2.草原资源破坏引起的经济损失 畜产品生产能力下降 3.水资源破坏引起的经济损失 水资源短缺引起工业停产减产损失 固沙能力的损失 地下水位下降增加开采成本 水面减少引起农业、渔业生产能力降低 河流枯竭引起船运的经济损失 4.土地资源破坏引起的经济损失 水土流失 耕地破坏损失 水电站发电能力的减少 水库库容减少的经济损失 航运河道泥沙淤积损失 第五节 实例分析 实例一 沈抚污灌区费用效益分析 实例二 重庆市大气污染造成的经济损失费用估算 第六节 费用效果分析 费用效果分析的概念 费用效果分析又称之为费用有效性分析，是一种通过费用与其达到效果进行多方案比较中选择理想方案的费用评价方法。 包括两种方法：最佳效果法、最小费用法 * * *