从行业收入差距浅谈我国分配制度.doc

从行业收入差距浅谈我国收入分配差异 摘要：我国现行的收入分配制度具有历史性进步意义,收入分配结构一定程度上体现了发展阶段的特征。但由于改革不彻底、市场不健全、制度不完善和政府职能转变滞后等原因,目前我国收入分配结构仍不合理。 具有垄断性或带有较明显垄断性的行业工资水平普遍较高。 代表行业有金融业和电力、燃气及水的生产和供应业。2010年，金融业城镇单位就业人员工资水平（下文统一简称为工资水平）在19个行业分类中工资水平最高，达到了70146元，是平均水平（36539元）的1.92倍，是农、林、牧、渔业（最低水平）的4.20倍；电力、燃气及水的生产和供应业工资水平为47309元，在19个行业中排在第4位，是平均水平的1.29倍。 具有高新技术特征的行业工资水平较高。 代表行业有信息传输、计算机服务和软件业和科学研究、技术服务和地质勘查业。2010年，信息传输、计算机服务和软件业工资水平为64436元，科学研究、技术服务和地质勘查业为56376元，分别排在2位和3位，为平均水平的1.76倍和1.54倍 农、林、牧、渔业工资水平最低。 第一产业与其他产业相比，生产率明显较低，不具有比较优势，工资水平明显偏低。2010年，农、林、牧、渔业工资水平为16717元，在19个行业分类中排在最后，是平均水平的0.46倍。 门槛较低、市场竞争比较充分的行业工资水平较低。 比如住宿和餐饮业、建筑业、居民服务和其他服务业、制造业、批发和零售业等。这些行业工资水平在23382~29139元不等，均低于平均水平。 水利、环境和公共设施管理业工资水平偏低。 由于基础设施和环境维护管理人员多为临时聘用人员，人力资本质量较低，同时存在重建设轻管理的问题，水利、环境和公共设施管理业行业工资水平为25544元，也处于明显偏低的水平。 导致行业收入差距的原因： 行业人力资本差异是行业收入差距的基础性因素。 分行业来看，劳动报酬较高的行业如电力、燃气及水的生产和供应业，金融业，信息传输、计算机服务和软件业行业就业人员因大专及以上教育程度比重高，且呈快速上升的趋势；而劳动报酬较低的农林牧渔业、建筑业、住宿和餐饮业行业就业人员因大专及以上教育程度比重低，且上升速度比较缓慢。一般来说，劳动力倾向于往收入高的行业流动，但是人力资本不同的劳动力，其跨行业流动的能力也不同，越是人力资本高的劳动力就越容易流动，因而使得高素质劳动力集聚在某些行业。这种聚集无疑是形成不同行业劳动报酬差距的基础。 行业劳动生产率差别是行业收入差距的决定性因素。 不同行业的要素结构造成劳动生产率不同是造成各行业劳动报酬差异的主要原因。具有较高劳动生产率的部门由于具有较高的工资而吸引其他部门的工人向该行业转移。一般情况下，收入低的行业难以吸引优秀人才，原有工人的劳动积极性和创新动力也不高，结果造成劳动生产率的提高缓慢。而高收入行业由于吸引了越来越多的人才，无疑会促进该行业的发展。 产业层次水平是影响行业收入差距的内生性因素。 从我国近几年行业平均工资增长速度可以看到，随着产业结构调整升级以及人们生活水平不断提高，对生产性及生活性服务产品的需求不断加大，第三产业的崛起已经使一些服务类行业的劳动报酬迅速提升，金融业、信息传输、计算机服务和软件业等新兴行业发展势头迅猛，劳动报酬增速快，产业结构的变化会改变社会对不同生产要素的需求，从而影响不同生产要素所有者的报酬。随着我国产业结构不断挑战和升级，技术密集型的行业得到快速发展，其对劳动者技能和素质要求较高，符合要求的劳动者供小于求，因而从业者劳动报酬上升。产业结构的战略型调整和升级是我国经济转型的大势，新兴行业和技术密集型行业的收入水平也会在很长一段时间继续领先于传统行业和劳动密集型行业的报酬水平。 行业垄断是影响行业收入的外生性因素。 政府参与到要素资源的配置中形成的行业垄断对行业间要素流动产生重要影响，如电力、电信、金融等行业在制度性垄断下的资源先天性占有优势，获得资源能力的差异性最终导致要素汇总的差异，从而在一定程度上助长了行业劳动报酬差距加大，其市场限制、资源稀缺、政策倾斜等特性，将在很长一段时间影响行业劳动报酬差距。 行业收入差距的趋势 收入差距可能不会很快将下来，但是差距扩大的速度会慢下来。我国GDP增长速度会慢一些，再加上结构调整，有些行业的发展能力也会相应下降。所以，未来收入差距肯定会慢慢减小。但这需要长期的过程。 行业收入差距的影响危害 收入差距过大影响社会长期和谐稳定发展。主要表现在引发社会公平问题，导致社会阶层之间的矛盾突出，妨碍社会和谐稳定。收入分配失衡导致的社会情绪积累，容易使人们形成认识偏差，影响人们奋斗精神的发挥以及对共同富