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再看中欧关系风起云涌时 ■　冯仲平 《世界知识》2009年第04期　　浏览?4?人次 　　在许多人心目中,中欧关系似乎一夜间问题多了起来,而现在似乎又突然间变好了? 　　 　　春节刚过,温家宝总理就开始了他牛年的第一次出访,而这次访问的目的地是欧洲,以及多场记者招待会均给予了高度评价 　　温总理对瑞士,是一次真正意义上的“信心之旅”,提升了欧洲国家对于中国战胜危机保持经济增长的信心,给被危机笼罩着的世界经济带来了希望;另一方面,中国总理将2009年出访的第一站定在欧洲,表达了中国政府对欧洲的高度重视,极大地改善了中国与欧洲的关系,给去年以来跌宕起伏 　　在许多人心目中,中欧关系似乎一夜间问题多了起来,而现在似乎又突然间变好了? 　　 　　问题增多,事出多因 　　 　　在笔者看来,近年来特别是去年一年中欧关系之所以麻烦不断,摩擦增多,主要有以下五个方面的原因 　　首先,中欧之间的经贸关系出了问题,这一点十分清楚,欧盟发展对华关系的原动力正在于此,中欧经贸关系的竞争性开始突出,表现为:中国产品的竞争力上升,对欧洲制造业形成一定挑战;欧洲国家对华出口赶不上中国对欧出口,欧方贸易赤字快速上升“中国经济威胁论”,形成了对中欧关系不利的大气候 　　其次,欧洲调整了“拉中制美”战略,欧洲的忧虑随着2003年布什政府发动伊拉克战争达到了极点,单边主义收敛,对传统盟友的重视程度增大,对美国的政策也作了务实的调整,欧美紧张关系开始缓和下来洲对中 　　第三,民主“价值观”分歧一直存在,欧方虽也承认中国在人权领域取得了进展,但仍对中欧发展阶段等差异未能充分理解,偏见颇深 　　第四,“新问题”考验中欧关系,中欧关系又遇到了不少新问题新挑战,不仅使中,连美国也被置于十分被动的地位,随着美国气候政策的重大调整,中国等发展中大国将面临更大的压力,随着中国在非洲影响的扩大,欧洲在非利益面临挑战,能源 　　最后,欧洲自信心下降,也是导致中欧关系不畅的原因之一,欧洲经历了一系列危机和挑战:恐怖袭击“欧洲怎么了”“中欧关系怎么了”,二者之间是有一定关系的“欧洲怎么了”与经济全球化对欧洲的冲击有直接关系,因为欧洲老百姓把对全球化的不满转变为对政府的不满和对一体化的反对,中欧关系也就成为对现实不满的欧洲人的替罪羊 　　 　　中欧关系将在曲折中 　　继续向前发展 　　 　　尽管干扰中欧关系的因素增加,导致双方摩擦上升,但合作作为中欧关系的主流这一点并未改变 　　在中欧经贸摩擦增多的同时,双方的合作也一直在不断扩大2004年,欧盟首次成为中国最大的贸易伙伴;2007年,欧盟又成为中国最大的出口市场,而且作为中国最重要的经贸伙伴的地位得到进一步巩固,中国对欧盟经济发展的重要性也在不断增大27国除美国之外的全球第二大出口市场2008年,中欧贸易总额超过4200亿美元,比中美920亿和1500亿美元 　　在应对全球新型挑战,中国的作用越来越重要,中欧相互借重和合作的需求日益上升:世界已进入“相对大国时代”;即使像美国这样的超级大国也不能够独自应对世界面临的问题;仅靠西方也不行;惟有将包括中国在内的新兴大国接纳在内,才能有效应对21世纪人类面临的危机和挑战,国际合作在中欧关系中的重要性将会越来越重要,以及欧盟委员会代表组成的欧方“三驾马车”所进行的定期战略对话的重要性也将会不断提高 　　中欧合作机制日益健全,对中欧关系的发展起到了有益的保障作用,双方建立了政治2008年拉萨骚乱发生不久,中欧首届高层经贸对话在北京举行10名委员参加了此次对话,这是欧盟委员会有史以来派出的级别最高团,对话和合作机制对中欧关系的发展具有十分重要的作用 　　 　　金融危机对中欧关系 　　既是挑战,也是机遇 　　 　　目前仍在不断蔓延的全球金融危机,既增大了中欧关系面临的挑战,也蕴涵着新的发展机遇 　　突如其来的金融危机使本已受经济全球化冲击的不少欧洲国家“雪上加霜”,2009年欧盟27国经济增长将出现1.9%的负增长,其中英2.8%?1.8%和2.3%易摩擦有增大的可能性 　　同时,我们也要看到,金融危机使得经贸合作在中欧关系中的重要性进一步提升“经济之行”,欧洲国家想知道中国对于当前金融危机如何看,中国的“诊断书”是什么,中国希望如何改革现有国际金融体系,等等2月2日这样写道:正在伦敦访问的温家宝备受各界关注,等待与他会晤“而上周在瑞士达沃斯,世界经济论坛的与会代表不放过他演讲中的任何一句话” 　　除了希望知道中国如何应对金融危机之外,另一方面,对于欧洲国家来说,更重要的是,他们希望知道欧洲企业是否能够以及如何在中国刺激经济增长的过程中获益,保持对华出口增长势头至关重要,温总理在访德期间与默克尔会谈后,双方一致将推动双边贸易