毛概复习大纲(八至十五章).doc

（八）建设中国特色社会主义经济 1.建立社会主义市场经济体制 建国后，中国选择高度集中的计划经济体制的主客观条件。计划经济体制在我国社会主义经济建设中的作用与弊端。 我国社会主义市场经济理论是伴随社会主义改革实践的发展而形成和发展起来的。邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。邓小平在1992年南方谈话中关于计划和市场关系的精辟论述，从理论上破除了计划经济和市场经济是制度属性的陈旧观念，从根本上解除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的思想束缚，为形成社会主义市场经济理论奠定了基础。江泽民在这个基础上提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，并在党的十四大得到确认。社会主义市场经济理论的丰富内涵。 社会主义市场经济体制，是社会主义基本制度与市场经济的结合，由这一结合而形成的市场经济体制，一方面必然体现社会主义的制度特征，另一方面又具有市场经济的一般特征。社会主义市场经济体制的制度性特征主要体现在所有制结构、分配制度和宏观调控上。 社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别和联系。 2.社会主义初级阶段的基本经济制度 党的十五大，在深刻总结改革开放以来所有制结构改革经验的基础上明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了党在所有制理论上的与时俱进。社会主义建设实践的经验与教训告诉我们，判断一种所有制是否有它存在的合理性，是否具有优越性，不能从概念出发，而必须从具体国情出发。建立怎样的所有制结构，从根本上说要看它是否适应当时当地生产力发展的要求，是否符合本国的具体国情，而不能简单地以公有化程度的高低作为标准。 确立“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的基本依据。 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。 毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。公有制经济的性质和实现形式是不同层次的问题，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。股份制是公有制的主要实现形式。 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 3.社会主义初级阶段的分配制度 社会主义初级阶段的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 按劳分配是社会主义的分配原则。社会主义之所以必须实行按劳分配，是由社会主义公有制和生产力发发展水平所决定的。 在我国社会主义初级阶段，坚持按劳分配的主体地位，既体现在按劳分配是全社会分配领域中的主体，也体现在它是公有制经济内部占主体的分配原则。只要企业仍然是公有制或公有控股企业，按劳分配应当仍然是企业内部职工收入的主要形式，职工收入的主要部分仍然来自按劳分配。坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义。 多种分配方式并存，是社会主义初级阶段收入分配制度的一大特点。按劳分配以外的多种分配方式，实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。社会主义初级阶段实行按生产要素分配的必要性和根据，是存在生产要素的多种所有制。按生产要素分配的三种不同分配类型。 在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度具有重要意义。 改革开放以来，在总结历史经验的基础上，邓小平提出了一个大政策：允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富带动后富，逐步实现共同富裕。这一政策的提出，意味着对共同富裕有了全新的认识。 正确认识“先富”与“共富”的关系。在社会主义初级阶段，承认并允许人们在收入方面存在差距，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。从我国生产力发展的实际出发，如果不谈“先富”、只谈“共富”，不仅不能为实现“共富”逐步创造物质基础，相反地，只能回到平均主义的老路上去，导致共同的贫穷。如果不谈“共富”，只谈“先富”，就可能导致两极分化，偏离社会主义目标。邓小平提出这一大政策的出发点和落脚点是实现共同富裕。因此，从实现这一目标出发，在处理“先富”与“共富”关系上，在不同时期也应该有不同的重点。邓小平提出的“两个大局”的思想是处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则。 防止两极分化，必须有针对性规范收入分配秩序，防止收入高低过于悬殊。就是要通过完善分配