美国的财政政策.ppt

美国的财政政策;罗斯福新政：从计划调节到杠杆调节 ;“进步时代”：现代财政制度的建立;采取的政策： 在收入方面，引入了个人所得税和公司所得税。 取得的效果： 所得税成为美国联邦政府的主体税种，为美国的政权稳固提供了坚实的物质基础。其中个人所得税的累进税率设计不仅是宏观调控的内在稳定器，而且促进了社会结构的演变与进步。;在支出方面，引入了现代预算制度。 标志性成果： 1921年国会终于通过了“预算与会计法”。 造成的影响： 1、将各级政府行为的细节第一次展现在阳光下，有效地遏制了腐败的势头，改善了政府与民众的关系，增强了政府正当性。 2、加强了政府内部的统一集中领导机制，提高了政府整体运作效率，造就了一个更加强有力的政府。 ;罗斯福新政：从计划调节到杠杆调节;所采取的政策： 财政、信贷两个杠杆 具体措施及其影响： 运用劳工政策和农业补贴政策，使工人和中小农场主的收入得到了保证和提高，在一定程度上缓和了资本积累和劳动者贫困化的过程。 举办了各种社会福利事业，通过国民收入再分配使社会贫富悬殊现象得到了一定的缓和。 用国防军事开支促进了军事社会整合以及新技术摇篮的发展。 在基础设施方面由政府大量投资为私人改善了投资环境，普遍地促进了工农业的发展，特别是汽车业。;里根时期：应对滞涨的里根经济学;取得的效果： 促进了美国经济的复兴，帮助美国摆脱了滞涨的困境，但却导致了高赤字和高债务的新难题。 高赤字所导致的连锁反应造成巨额贸易逆差， 严重打击了国内生产。 既使里根政府所倡导的反干预政策完全破产，也使供给学派所鼓吹的减税能使预算自然走向平衡的神话彻底破灭。;克里顿时期：财政重建;在政府支出方面： 大幅度精简政府机构，裁减人员。 压缩行政开支，大幅度削减军费开支。 评价： 克林顿执政期间完成了美国财政的一个根本性转变——从巨额赤字到预算盈余，最为成功之处是在削减赤字的同时，促成了美国经济长达十年的良性发展。;布什（2001年至2009年）：重振里根经济学;具体措施： 规???为1010亿美元的退税计划 年收入低于7.5万美元的纳税人将获得600美元退税。 年收入低于15万美元的每对夫妻将获得1200美元退税，有孩子的家庭还可额外获得每个孩子300美元的退税额。 暂时提高联邦房屋管理局、联邦国民抵押贷款协会以及联邦住房贷款抵押公司的贷款限额。 ; 造成的影响： 带来了巨额的赤字，俱估计1460亿美元的财政刺激方案会给本财政年度超过1000亿美元的赤字。