航空法第三章.ppt

（二）航空人员的资格丧失 航空人员在取得资格后因种种原因未能继续符合规定的要求和达到规定的标准，其航空人员的资格也就由此丧失了。 如《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规定》中第241条、第243条、第245条、第247条以及第249条分别对涉及酒精或药物的违禁行为；拒绝接受酒精、药物检验或提供检验结果；理论考试中作弊；伪造、复制或篡改申请书、执照、认可证书、飞行经历记录本、成绩单或记录以及其他违章行为规定了暂扣执照一至六个月或吊销执照的处罚规定。另外还规定在“本规则执照持有人受到刑事处罚期间，不得行使所持执照赋予的权利。”（第251条） 《民用航空器维修人员执照管理规则》第42条规定：“民用航空器维修人员执照、航空器部件修理人员执照和维修管理人员资格证书持有人有下列情形之一的，由民航总局或者民航地区管理局责令其停止相关工作并给予警告或者暂扣执照或资格证书3至6个月的处罚，情节严重的，吊销其执照或者资格证书： 1.擅自涂改执照或资格证书的； 2.违反规定进行维修工作并且隐瞒情况不据实报告的； 3.超出签署和授权的范围进行维修放行的； 4.伪造维修记录的； 5.在服用毒品或者饮用含酒精饮料后进行维修或者放行工作的； 6.授权或者迫使下属人员违反有关规定进行维修和放行工作的； 7.对违反规定从事维修或放行工作的行为和事实隐瞒不报的； 8.违反规定从事维修或放行工作并造成严重后果的。” 以上就民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员以及民用航空器维修人员执照、航空器部件修理人员执照和维修管理人员资格的丧失作了简单的介绍，其他各类航空人员资格的丧失与此相似，在此就不一一介绍了。 三、航空人员的工作时限 （一）航空人员工作时限的必要性 随着我国航空运输业的不断发展，客观上造成了社会需求与民航承受能力不相适应的矛盾。另外，各公司在经营组织管理工作上还存在缺口，飞机引进得快，人员培训跟不上，人机比失调，生产任务加到少数成熟人员的头上来完成，超时飞行潜在着不安全因素。 另一方面是一些航空公司对空勤人员的业余时间的行为方式，很少或全无管理，而业余时间的社会生活方式和业余活动直接影响着空勤组人员执行飞行任务时的身体及精神状态。 因此，正常的疲乏在执勤机组人员中是经常发生的，在其他各类航空人员中也确实存在，并未出现危险。 然而，对于疲劳，它可能是不利于飞行安全的一种现象，因疲乏和疲劳这两个术语有所不同，在此就其二者的差异作个简单介绍： 首先疲乏应解释为正常状态，它可由任何活动产生，在此状态下一个人可以迅速振作达到高水平工作状态，而不会表现出工作能力下降。对这种状态可以理解为不会导致足以影响飞行安全的任何工作能力的下降。 而疲劳则应解释为执行任务能力显著降低的状态，并且一个人在这种工作能力下降的条件下，即使遇到紧急情况也肯定无力振作。正常的疲乏是疲劳的早期状态。 因此，为了确保飞行安全，防止飞行人员疲劳，保护飞行人员的身体健康，中国民用航空总局在《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》 中对机组成员值勤期限制、飞行时间限制和休息要求作了明确的规定。 （二）有关工作时限的具体规定 《中华人民共和国民用航空法》规定： “民用航空器机组人员的飞行时间、执勤时间不得超过国务院民用航空主管部门规定的时限”（第77条第1款） 《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》P章就值勤期、休息期及飞行时间的概念下了明确的定义。 1.飞行时间：是指机组成员在飞机飞行期间的值勤时间，包括在座飞行时间（飞行经历时间）和不在座飞行时间。 2.值勤时间：是指机组成员在接受合格证持有人安排的飞行任务后，从为了完成该次任务而到指定地点报到时刻开始（不包括从居住地或者驻地到报到地点所用的时间），到解除任务时刻为止的连续时间段。在一个值勤期内，如机组成员能在有睡眠条件的场所得到休息，则该休息时间可以不计入该值勤期的值勤时间。 3.休息时间：是指从机组成员到达休息地点起，到为执行下一次任务离开休息地点为止的连续时间段，在该段时间内，合格证持有人不得为该员安排任何工作和给予任何干扰。为了完成指派的飞行任务往来于休息地点和值勤地点的时间不得计入休息期。 《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》P章除对驾驶员的值勤期、飞行时间和休息时间作出明确的限制规定外，还对领航员、飞行机械员、飞行通信员的值勤期、飞行时间和休息时间以及乘务员的值勤期和休息时间做了明确的规定。此外，《规则》的Q章还对飞行签派员的值