新建住宅小区供电工程建设收费管理有关问题探讨.pdfVIP

经营管理 l曩 新建住宅小区供电工程建设收费管理有关问题探讨 孙尚屹 李永民 高胜宝 (1．宁阳县供电公司 山东 宁阳 271400；2．宁阳县供 电公司 山东 宁阳 271400；3．昌邑市供电公司 山东 昌邑 261300) 摘【 要]随着社会 的发展，人 口的剧增，而且人们的经济收入水平也在逐渐提高，对于住房的要求也在提高。企业家看到了这个商机 ，大量的住宅小区 应运而生，但是在对新建住宅小区的供电工程建设进行收费管理时存在着很多的问题，政府出台的收费管理办法的操作不完善，供电设施 的产权以及维修问 题，在建设时供电工程超支问题。再根据这些问题来提出相应的解决措施 ，以加强对新建住宅小区供电工程建设的收费管理力度。 f关键词]新建住宅小区 供电工程 收费管理 中图分类号：TD611 文献标识码：TD 文章编号：1009--914X (2013)31—041O—O1 引言 宅小区内的独立店面的负荷配置标准不是非常的明确，而且常常会超出规定 由国家现有的供电设施投资与管理体制来看，在住宅小区投资期问，供 的标准配置。这样的问题还会导致 2种情况的出现，一、住宅建设单位对于 电设施是由开发商负责的；但是当住宅小区建设完成后，并进行销售时，是 这样的收费标准存在着疑问，供电企业在对此疑问进行的解答没有法律依 由业主负责的，而业主又全权委托给物业公司进行维护管理。从这些方面来 据，导致办法在执行过程中难度增加。二、住宅建设单位对于店面的营业类 看，供电企业完全没有住宅小区供电设施的产权，更不用说对其进行收费管 型的负荷情况完全不了解 ，而且大多数的建设单位为了节省投资对不会主动 理了。这种体制就会存在着很多的问题，从供电方面来看，完全没有做到国 对店面的配置容量进行提高，都是进行标准配置 ，这样就导致供电企业在对 家的要求；从输配电价的构成方面来看，并没有将低压运行维修成本计算进 配置的总容量在进行校核时容易出现误差，也会给供电企业造成不必要的工 去，在居民居住时，供 电设施就会存在供电的困难 ；从投资方面来看，投资 作(3]。 界面不清，使供电设施在建设和资产维护方面责任不清，居民用电安全和质 2．提高新建住宅小区供电工程建设的收费管理力度的措施 量就无法得到保证。根据这些问题，政府颁布了新建住宅小区供电工程建设 2．1住宅小区的产权与维护管理 问题的对策 收费管理办法。办法的规定不仅保障了居 民的利益，而且也实现了对供 电工 采取公益信托管理模式，这样就不用改变物权的归属，还可以与 《物权 程的统一规划、建设标准、基本供电容量配置标准、收费标准。 法》进行衔接。全体业主将供电设施委托给物业部门进行管理，物业部门又 1．新建住宅小区供电工程建设收费管理所存在的问题 与供 电企业移交维护管理合同，让供 电企业的法律责任与社会责任得到统 1．1供电设施的产权与运行维护的责任不明确 一 ， 而且也可以保证新建住宅小区的电力设施的建设与运行维护质量。 11．1因供电设施的运行维护责任不明确而引发多次法律纠纷 22采取措施避免项 目出现超支问题 我 国法律规定谁拥有供电工程 的产权谁就承担维护责任，业主和开发商 2．2．1综合考虑收费标准测算 拥有供电工程的所有权 ，就必须对供 电设施的运行维护承担责任 ，而供 电企 在进行收费标准测算时，要充分考虑以下几个方面的。一、要严格按照 业却无需担负责任 ，但是在实际运作时，业主与开发商就将责任转嫁给了供 规范建设模式来进行收费标准成本计算；二、要根据市场建筑材料价格的波 电企业。因为如果小区的供 电设施一旦出现问题，用户只会直接找供电企业 动来制定收费标准；三、要将 日后的运行维护成本计算在 内；四、要充分考 来进行维护，但是业主与开发商却没有签订供电设施 的移交手续和运营维护 虑业主 日后电表的更换和增容成本。 协议，这样就使供电企业拿不到住宅小区的供 电设施的运行维护资金。而