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安全管理 · 王伟平 ·承包商安全管理中的薄弱环节及对策 足。目前施工作业人员基本都是临时或阶段性组 必须将相关防范措施落实到区域内每个施工作业 织在一起的，除一些专业工种施工人员外，大部分 人员，且各分包商安全管理人员要在现场监管协 人员文化程度较低，接受知识的能力较差，且已形 调，确保现场受控。 成固有的操作习惯，虽然经施工前的安全教育，但 (4)加强人员培训，对于承包商所有管理人 实际效果不明显。 员需提高专业培训和风险意识、风险防范的专业 (5)各级承包商管理人员存在一定的侥幸心 知识，提高现场管理人员的整体安全意识，无论是 理。任何一个施工建设项 目，涉及的专业较多，如 质量管理员还是技术管理员，只要在现场就要负 吊装、土建、工艺、设备安装、电气仪表、防腐等等， 责对现场安全的监管；对于直接施工人员主要是 有些项 目在施工过程 中是短时间、间断性的，如吊 培训操作规程和防范措施，严格按章操作，杜绝现 装作业，即使现场发现了问题，一时又难 以整改， 场 “三违”现象的发生。 于是就会有 “一点点作业量，吊完就结束了，不会 (5)充分发挥监理的作用，对于建设项 目的 有事的”这种侥幸心理，也就埋下了事故的种子。 监理，现场必须配备安全监理工程师，负责现场安 全的总协调，实行安全 “一票否决制”，监督现场 3 解决对策 作业有序开展。另一方面，建设方，对于承包商的 一 方面，要求工程总承包商从以下几个方面 管理，必须严格按照集 团公司相关规定对总承包 加强管理，提高施工安全管理水平。 商采取强势管理，要将施工现场安全纳入管理范 (1)加强对分包商的资质管理，提高准人资 畴，坚决杜绝抢工程进度而忽视安全的现象，严格 质，并把各分包商相应资质向建设方报备，建设方 各类特殊作业和直接作业环节的作业票管理，禁 要对分包商资质进行审查，禁止不符合集团公司 止无证作业，对相关作业票办理必须现场予以确 规定的分包商参加施工。 认，除指派建设方监管人员外，承包商安全管理人 (2)压扁管理层次和链条，将各级分包商纳 员要全程监督。另外要加强对现场设备设施和人 入统一的调度管理。对于整个施工项 目，总承包 员按章操作的日常检查监督，实行动态管理，对于 商对 自己的分包商现场安全管理要一插到底 ，要 重大违章或习惯性违章屡不改正的，要加大处罚 赋予安全管理人员的权利，树立其威望；作为总承 力度 ，促进整个施工现场的有序平稳开展。 包商安全管理员要坚守职责，勇于和敢于管理，对 一 些违章操作屡教不改的施工作业人员坚决清理 4 结束语 出施工队伍，倒逼各分包商提高施工人员的安全 由于建设项 目的施工作业安全管理风险点多 素质和执行力。 面广、人员素质和安全技能参差不齐，只有通过各 (3)加强施工作业过程的统筹协调，尽量避 参与方共同努力，才能保证施工作业的安全有序 免高危作业面交叉施工，对于必须交叉的作业面， 进行 。 · 4l ·