行政领导和策略规划.doc

行政領導與策略規劃 吳明清 淡江大學教育政策與領導研究所教授兼所長 壹、行政領導的理念與實踐 一、領導是帶人做事 帶什麼人？做什麼事？如何帶人？如何做事？ 校務領導內容雙向細目表 行政領導 課程領導 教學領導 例行性事務 ? Ⅱ Ш 問題性事務 Ⅳ Ⅴ Ⅵ 發展性事務 Ⅶ Ⅷ Ⅸ 二、優質領導就是帶人做好事而且成就圓滿 「做對」是效能（effectiveness），「做好」是效率（efficiency）； 無效的（ineffective）及不符倫理的（unethical）領導就是「壞領導」（bad leadership）。（參見Kellerman, B. (2004). Bad Leadership: what it is, how it happens, why it matters. Boston : Harvard Business School Press.） 三、領導者的多元角色 道德典範（moral model） 專業導師（professional mentor） 行政督導（administrative supervisor） 變革大師（change master） 協調高手（negotiation expert） 四、領導者的關鍵技術（critical skills） 概念技術（conceptual skills）- 思考能力 專業技術（technical skills）- 操作能力 人關技術（human skills）- 溝通能力 五、學校領導的整合架構能力關懷 能力 關懷 法制 願景 參與 學習社群 團隊 六、優質行政領導的指標 指標（indicator）：針對某種複雜、抽象的質性特徵或現象之具體描述。 指標的功能：定義、評鑑、標竿 好的指標應：（一）意涵析釋周延明確、（二）操作形式具體精緻、（三）評 量方法適切可行、（四）標竿行動務實進步。 優質領導的「三維指標」（three-dimensional indicators of quality leadership）： 屬性指標、行為指標、成果指標 七、優質行政領導的實踐 修德增能、涵養品格與專業 審時度勢、洞察問題與需求 帶人做事、善盡職責與使命 成就圓滿、兼顧績效與人望 貳、策略規劃的概念與應用 一、什麼是策略（strategy）？策略規劃（strategic planning）？ 策略是發展行動以實現目標的指導性決定，是目標與行動間的中介橋樑。 策略規劃：a disciplined effort to produce fundamental decisions and actions that shape and guide what an organization is, what it does, and why it does it. 二、策略規劃（strategic planning）的步驟與要領 策略規劃（strategic planning）步驟與要領簡表 步驟 要領 1. 發展初始的共識 重要決策者及其團隊與相關人員先取得規劃形式與歷程的共識。 2. 確認並釐清要求 釐清並確認組織所承受之正式與非正式的要求(mandates)，亦即組織必須行事以符應的要求。 3. 研訂任務與價值 組織任務(missions):組織得以存在的社會正當性(social justification), 亦即組織必須滿足的社會與政治需求，故須視組織為手段以滿足社會目的 叙寫組織任務前須做完整的「利害關係人分析」(stakeholder analysis) 組織任務之叙寫可回應六個問題： 1. who are we as an organization? 2. what are the basic social or political needs we exist to fill? 3. how do we recognize or anticipate and respond to these needs ? 4. how should we respond to our key stakeholders? 5. what is our philosophy and what are our core values? 6. what makes us distinctive or unique? 任務叙寫必須簡短但要充分討論。 4. 評估外在環境 評估外在環境的潛在機會與威脅（組織本身無法掌