重大环保装备及产品产业化工程实施方案.pdf

附件 重大环保技术装备与产品产业化工程 实施方案 为贯彻落实《“十二五” 国家战略性新兴产业发展规划》和《“十 二五”节能环保产业发展规划》，加快提升我国环保技术装备与产品 的技术水平和供给能力，尽快满足我国污染物减排和保护生态环境 的需要，特制定本方案。 一、 实施背景 在全球推动绿色发展的大背景下，环保产业已成为各国支柱产 业之一。近年来，发达国家的环保装备技术正向深度化、尖端化方 向发展，产品也随之向标准化、成套化、系列化方向发展。世界环 保装备制造业的飞速发展增加了我国重大环保技术装备产业化实 施的紧迫性。“十二五”以来，针对国内日益严峻的环境污染形势， 国家陆续出台了《“十二五”节能环保产业发展规划》、《国务院关于 加快发展节能环保产业的意见》等政策措施，有效拉动了环保装备 市场的发展，但目前我国环保装备制造业一方面自主创新能力还较 弱，原始创新技术过少，技术集成和再创新能力薄弱，另一方面推 广应用我国自主研发的技术也不足，产业化水平与发展速度还无法 满足日益紧迫的环境污染治理需求。编制本方案对于加快落实国家 相关政策，推动环保装备和产品产业发展，调整产业结构，提高经 济发展质量和效益，拉动投资和消费具有重要意义。 1 二、 工程总体目标 到 2016 年，环保技术装备水平在基本保障二氧化硫、氮氧化 物、化学需氧量、氨氮等四项约束性指标减排的基础上，针对危害 大、影响面广的雾霾、水污染和重金属污染等突出环境问题，重点 开发推广一批急需的技术装备和产品，完善技术创新体系，提升创 新能力，突破一批关键共性环保技术，推动先进成熟技术产业化应 用和推广。 （一）产业规模快速增长。环保装备制造业年均增速保持在 20%以上，到2016 年实现环保装备工业生产总值7000 亿元，重大 环保装备基本满足国内市场需求。 （二）创新能力和技术水平大幅提升。加强环保装备领域国家 重点实验室、工程技术研究中心等研究机构和产学研用联盟建设， 有效提高先进技术的产业转化率，突破一批关键共性环保技术，获 得200 个以上专利授权，大幅提升关键零部件和原材料的国产化水 平。 （三）装备制造水平和能力显著提高。基本保障主要污染物的 装备供给能力，重点开发推广一批针对当前危害大、影响面广的环 境污染问题的环保装备，到 2016 年形成以集聚区为依托、大型企 业集团为核心、“专精特新” 中小企业配套的产业格局。 （四）先进环保技术装备市场占有率稳步提升。到2016 年， 高效低耗的先进环保技术装备与产品的市场占有率由目前的 10% 左右提高到30%以上，提升优势产品的国际竞争力。 2 三、 重点任务 根据重点突出、成效显著、远近结合的原则，针对急需产业化 的重点环保技术、装备及产品的需求，在关键技术研发、重大技术 示范、产业化建设、创新能力建设、先进装备与产品推广等五个方 面进行重点推进。 （一）加大关键技术攻关力度 面向国内外环境治理重大需求，以水处理用膜材料、高效柴油 催化剂、高温除尘滤料等为先导，鼓励企业和科研院校加强共性技 术和应用技术的专利布局，提升自主性和适用性，为我国开发具有 自主知识产权的高性能环保材料奠定基础。关键技术研发的重点方 向见表1。 表1 关键技术研发重点方向 防治 装备 关键技术 研发目标 领域 与产品名称 大气 无火花电控技术、高 提高湿式静电除尘器安全性和使用寿命，减 湿式静电 污染 效喷淋系统及喷淋 少用水量的同时保证收尘板的水膜均布及 除尘器 防治 控制技术 阴极线和集尘极的高效清灰。 领域