加快推进生态立县战略.doc

加快推进“生态立县”战略 促进可持续发展 课题牵头单位：若羌县环保局 课题承担单位：环保局、经贸局、林业局、水利局、 畜牧兽医局、国土资源局 课题撰写单位：环保局 二〇〇九年七月 加快推进“生态立县”战略 促进可持续发展 生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。改善脆弱的生态环境现状，加强环境保护和生态建设，树立正确的科学发展观，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，是新世纪新阶段党和国家从全局高度提出的重大战略思想。若羌县正处在农业产业结构调整，罗布泊钾盐开发、阿尔金山矿业旅游开发、塔里木河流域生态治理、农村环境综合整治，全面建设塔东明珠等加快发展的难得机遇期。促进生态环境保护与社会经济的协调发展，实现资源的有序利用和生态环境的有效保护，建设生态文明，对于全面推进“生态立县”战略步伐，具有极为重要的意义。 一、若羌县生态环境基本特征概况 （一）生态环境基本特征。若羌县地处巴音郭楞蒙古自治州东南部，塔克拉玛干沙漠东南缘，东经86°45′—93°45′，北纬36°—41°23′。西接且未县，北邻尉犁县及鄯善县和哈密市，东与甘肃、青海两省交界，南与西藏自治区接壤，行政面积20.23万平方千米，是全国行政面积最大的县，素有“华夏第一县”之称。 1、水资源的对生态环境具有决定因素。若羌境内水资源总量较多，河流年总径流量11.76亿立方米，但时空分布有限。主要河流有：若羌河、瓦石峡河、塔什萨依河、米兰河、车尔臣河、塔里木河、玉苏普阿勒克河、阿提阿特坎河、依协克帕提河等，均属于内陆型河流。由于地处内陆腹地，属干旱地区，年降水稀少，是典型的灌溉农业。绿洲是人们赖以生存的空间，水是维系绿洲的生命之源，也是绿洲环境的调节因子和绿洲建设的先决条件，以水定地是农业生产和土地开发的基本原则。 2、生态表现为总体脆弱性和局部良好性。若羌县的生态环境由山区草场生态系统、绿洲生态系统、原始森林生态系统和绿洲外围荒漠生态系统组成。由于水资源严重匮乏和人为不合理利用，原始森林的水资源涵养作用减弱，绿洲外围宏观生态环境趋于恶化。绿洲生态系统通过大力植树造林、水利工程建设、荒漠化和次生盐渍化治理、防护林体系建设及草场改良等，绿洲内部生态环境得到明显改善。绿洲外围与内部生态环境形成强烈反差。 （二）自然资源基本特征 １、地形地貌。若羌县境内地势南高北低，西南高东北低，地域广阔，地形多样，分为三个地貌区。南部山区属羌塘高原东北部，此处为阿尔金山自然保护区，是县内主要牧业基地；中部冲积扇绿洲平原，为农业种植区和主要人口居住区；北部为平原沙漠区，以塔克拉玛干沙漠、库木塔格沙漠，罗布泊荒漠、干涸湖床和湖滨盐膜地为主。 2、气候、光热风能资源。若羌日照时间长，平均日照时数3103.2小时，最大为3338.8小时，最小为2940.0小时，日照百分率为68-70%。 热量是生物生长发育的基本因子，若羌县年平均温度11.8℃，极端最高温度43.6℃，极端最低温度-27.2℃，年平均相对湿度39℃，≥10℃积温4150-4650℃，无霜期189—193天，年平均降水量28.5mm，年平均蒸发量2920.２mm，最大蒸发量3368.1mm。风向多为NE、E（东北风、东风），年平均风速2.7M/S，极端最大风速≥40M/S，八级以上大风达36.9天，全年盛行东北风。 3、水能资源。全县水能资源具有多样性。冰川分布在南部山区，其融水主要补给山区封闭性盆地内的河流、湖泊，少量流向山前平原，被城乡开发所利用。内陆型河流有14条，年总径流量11.76亿立方米，分属南部山区和罗布泊两大水系。罗布泊水系有若羌河、瓦石峡河、塔什萨依河、车尔臣河、塔里木河、米兰河等，其中已开发利用的有若羌河、瓦石峡河、塔什萨依河、米兰河，共计年径流量2.57亿m3，占全县总径流量的21%。南部山区水系河流均未得到利用。 4、动植物资源。境内有罗布泊野骆驼国家级自然保护区，阿尔金国家级自然保护区。野生动物物种丰富，有野骆驼、藏羚羊、藏牦牛、罗布泊盘羊等。野生植物物种繁多，有罗布麻、芦苇、甘草等经济价值较高。 5、矿产资源。若羌县境内已发现金属矿产有铜、铅锌、钨锡、镍、铁、金银等51种矿种，矿产地99处，其中铜、铅锌、钨锡等矿种储量极具远景。非金属资源丰富，罗布泊是一个超大型以钾盐为主的综合性矿床，钾盐远景储量超过5亿吨，潜在价值高达5000多亿元，将成为中国钾盐工业新的基地。石棉累计探明资源量2555.21万吨，居全国第一。 6、旅游资源。若羌是全国面积的四十八分之一，分布着闻名于世的楼兰遗址，伊循古城，小河墓地、瓦石峡遗址，神秘的罗布泊；有全国最大的、保存最完整的动植物王国——阿尔金山自然保护区，全国唯一的阿尔金山——罗布泊双峰野骆驼保护区。 （三）生态环境建设概况。“十一五”以来，县委